據美國《防務新聞》近日報導稱，五角大樓首次披露了所謂的「關島防禦計劃」，明確美軍將在關島集中包括海軍「標準-3」、「標準-6」以及陸軍「愛國者-2/3」和「薩德」等多種防空反導系統，屆時通過整體融合形成關島防禦體系，以此防禦未來可能來自解放軍的密集「東風快遞」。眾所周知，關島歷來是美軍在西太地區封鎖瞰制中國的戰略前點，且一直為美軍充當著攻勢跳板，如今美方主動加強防禦建設，無異於在承認其攻勢瞰製作用已然堪憂，進而說明美軍在西太平洋地區也已越來越力不從心。
謀略：過度渲染飛彈「威脅」
對美國來說，關島雖說僅是一座孤懸海外的小島，且距離美國本土達11600公里之遙，但這個小島的戰略位置卻極為重要，猶如一把利劍插在對華封鎖的「第二島鏈」樞紐位置，一直以來被美軍視為「太平洋心臟」。尤其是在進入21世紀之後，隨著中國軍事實力的增長，美國對關島的重視程度愈發加重。例如在五角大樓的歷次規劃中，直接將部署在關島的安德森空軍基地和阿普拉海軍基地定位為決定「未來美國能否在西太平洋成功發動戰爭」的關鍵因素。由此，美國極度緊張關島的安危狀況，稱一旦遭遇飛彈打擊，將帶來難以估量的後果。
近年來，隨著中國遠程精確打擊能力的跨越式發展，如超音速武器、精確制導武器、遠程智能彈藥等，不斷在最大射程、打擊精度、反應效能上刷新紀錄，使得美國苦心經營的第一島鏈、第二島鏈日漸崩塌，迫使其不得不承認對比之下的隱存危機。對此，關島美軍曾多次在不同場合警告說，關島可能遭到解放軍多種彈道飛彈、巡航飛彈的攻擊。
面對中國飛彈漸強這一事實，美國倒也從不正面反駁詆毀解放軍能力，反倒過渡渲染中國飛彈的威脅，並極力藉機聲稱中國飛彈將給包括關島在內的整個西太地區安全帶來重大威脅，由此牽出美國為應對來自中國的威脅，被迫加強關島綜合防禦體系這一「無奈之舉」。如此渲染中國「飛彈威脅」，無疑又成功為其招攬了防禦武器的買家、地區活動的「傀儡」。
布局：鞏固關島戰略地位
美國如今推出「關島防禦計劃」，無疑表明其在西太地區針對中國的戰略布局又有了新動作，本質上彰顯的是對中國在該地區優勢能力的掣制和抵消，為其能夠持續占控地區霸權地位提供軍事支撐。對此，美國飛彈防禦局在五角大樓預算簡報會上毫不隱晦地透露了關島飛彈防禦體系的規劃細節，聲稱該局將負責未來對中國彈道飛彈和高超音速飛彈進行攔截。
美國憑藉其廣泛且強勁的地區干涉能力，不斷在世界各地布局造勢、興風作浪，如今在新年度開局啟新之際首度宣布「關島防禦計劃」，遠不僅是防禦之舉，而是在藉機欲謀新勢。這從美國計劃在關島部署飛彈防禦系統的總體構想可見一斑。美國飛彈防禦局表示，此次在關島部署的飛彈防禦系統，不會像部署在羅馬尼亞和波蘭的陸基宙斯盾系統那樣的固定式反導陣地，而是分布式、可以移動的發射系統。此舉的優勢，在於可以藉助智能化信息系統，大大提高反導體系的響應效力、反應效率和持續作用能力。從「關島防禦計劃」本身來看，美軍計劃部署在關島的「標準-3」系統、「標準-6」系統、「愛國者」系統、「薩德」系統等反導武器，未來將通過美國陸軍的綜合作戰指揮系統連接起來，以形成高空反導、末段反制、近程防空相銜接的完整防空反導作戰體系，從而實現對中遠程彈道飛彈、巡航飛彈的穩定攔截。
美國如此苦心經營關島防務，再次用事實證明美國始終不肯放棄對西太平洋事務的掌控，特別是對中國內政的干涉。美國集中力量重點打造關島軍事要塞，欲竭力形成對華博弈有利的軍事局面，以便在未來干預中國東海、南海、台海等問題時，能夠發揮預期潛在優勢。
惡舉：深化矛盾激化危機
關島是美國在亞太推行「大國競爭」戰略的一塊要地，也是一處軟肋，島上雖然有不少重要的軍事基地，但地幅有限、資源緊張，尚不足以支撐美國在該地實現如其所願的「防禦計劃」目標。即便美國執意強行推進關島的整體防空反導能力建設，其在真正爆發戰爭狀態也不可能完全堅不可摧，一旦失去美國的「威懾力」，其脆弱性更是暴露無疑。唯一結果，就是引發地區內國家不斷加強更有力的飛彈攻擊能力，從而誘發更大的地區危機。
分析人士指出，如果美國不肯摒棄霸權心態，一味依靠窮兵黷武謀取所謂「大國競爭」優勢，難免走進戰略「死胡同」。如今，美國不僅不以此為戒，反而藉機不斷優化軍力布局、調整力量配屬和提升體系能力，企圖據此進一步強化對西太平洋地區依託島鏈、重兵前出的前沿威懾，充分暴露出美國把「大國競爭」作為首要戰略目標的霸權本色。從美軍最新一輪的戰略調整情況來看，美軍不僅把駐紮在日本的部分兵力後撤至關島，同時把亞太方向的航母、核潛艇及戰略轟炸機等都部署至關島，明擺著是將部署重點逐漸轉向「第二島鏈」，如今再度推出「關島防禦計劃」，更說明其就是要利用關島的區位價值搞事情，通過構建「多點、散布、彈性」的作戰網系，實現對其他大國進行遏制、圍堵，同時保證自身戰略資產的安全。
美軍「關島防禦計劃」是以預謀地區對抗、維持霸權主張為底層邏輯而推出的一個軍事策略，暗含著利己害人的私心個願，因此必然會刺激地區局勢向更危險的方向發展。奉勸美國放棄「大國競爭」心態，放棄「印太戰略」中對其他大國的遏制和圍堵，如此才能真正實現和平。
作者：黃永剛 彭金華
編輯：付心怡
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