市司法局介紹，為完善網上申請複議通道，助力行政複議申請「零跑腿」，不斷提升人民群眾在行政複議中的便利度、參與感和獲得感，全市各區已全面開通行政複議網上申請渠道，打通行政複議申請「最後一公里」。點擊「閱讀原文」即可在線申請，詳見↓
數字賦能，全市網上申請已實現
在原有市政府網上申請渠道的基礎上，市司法局加強信息技術建設，優化網上申請埠設置，增強操作步驟指引。
方式1：申請人通過市司法局網站（https://sfj.sh.gov.cn/）「法治政府」版塊中的「行政複議服務」中的「行政複議網上申請」即可提交複議申請。
方式2：申請人可點擊「閱讀原文」即可申請。
在「行政複議服務」欄目中持續完善「行政複議辦事指南」和「行政複議知識問答」，可讓申請人快速了解「什麼是行政複議」「如何申請行政複議」「申請行政複議需要提交哪些材料」等常見問題。
為了進一步拓寬行政複議網上申請渠道，方便申請人快捷地找准複議機關，2022年10月中旬，上海試點開通了黃浦、徐匯、靜安、普陀、虹口、楊浦、閔行、嘉定、奉賢、松江、青浦、崇明12個區一級人民政府行政複議機關的網上申請的渠道。2022年12月15日，浦東、長寧、寶山、金山4個區級人民政府也相繼開通網上申請渠道。申請人向這些複議機關申請複議時，除了選擇傳統的郵寄、當面申請的方式，亦可以通過網上申請，實現權利的救濟。
信息賦能，網上申請「零跑腿」
網上申請平台的開通和優化，可以讓申請人足不出戶地向市、區兩級人民政府申請行政複議。網上公開的行政複議諮詢電話、行政複議辦事指南，指導當事人在無接觸、零跑腿的前提下，準確、便捷地提交申請，更好地發揮了行政複議「公正高效、便民為民」的制度優勢。截至2022年12月31日，市政府全年網上收案557件，占收案總量36%。
2022年4月，上海某公司因涉及不動產權證補發糾紛需申請行政複議，但當時已無法寄送書面的申請材料，在了解了可以通過網上申請時，該公司通過網上提交了行政複議申請。
工作人員第一時間進行審查後，受理了該案件。為最大程度保護當事人合法權益，積極推動行政爭議實質化解，工作人員在居家辦公期間，充分釐清案件事實、研究法律法規規定的基礎上，從法律適用、管理風險、服務理念等方面與市自然資源確權登記局多次溝通，最終予以補證。此案也推動了不動產權證補證工作的完善，達到「以案促治」的效果，獲得好評。
行政複議堅持將應調盡調確立為辦案原則。對於具有調解基礎的案件，工作人員都會在立案前向申請人釋法明理，增強當事人對行政執法行為的理解和認識，同時，在網上申請程序中增加「一鍵撤回」功能，行政爭議實質性化解率大幅提升。
例如，在一起市民不服上海市公安局交警總隊行政處罰案中，通過啟動案前調解程序，對申請人的違法行為進行調查核實，認定違法事實清楚，證據確鑿，經過工作人員與申請人的耐心溝通、詳細解釋，申請人認識到自身行為的違法性，同時對複議工作表達了接受和認可，自願網上撤回了行政複議申請。從網上申請到案前調解再到網上撤回，提高了辦案效率，節省了交通管理社會資源，達到了案件辦理的法律效果與社會效果的有機統一。
掌上複議，線上指引更高效
下一步，市司法局持續以信息化、智能化作為新時代複議工作的重要支撐，在深化複議為民便民上下更大功夫，進一步推進複議調解關口前移，著力打響行政複議上海品牌，努力推動法治政府建設再上新台階。接下來，按照部署將逐步健全完善「掌上複議」，方便當事人在手機端即可向市、區兩級人民政府提出行政複議申請，進一步實現隨時隨地更便捷的申請，讓人民群眾更多選擇行政複議來解決行政爭議。通過線上諮詢、指引，明確行政複議審查行政行為類型，形成更加規範的複議申請書。
同時，司法部在試點全國行政複議服務平台網上申請，上海市將與全國平台實現對接，接收該平台轉接的網上申請件，真正實現一個平台收件和匯總。