2022年，遼寧省人民調解案件量較2019年增長91%，信訪總量同比下降33.2%，取得糾紛化解量同比大幅增長，信訪案件下降的良好社會效果。
實踐中，遼寧省緊緊抓住精神力量這個動力源和基層治理體制創新這個關鍵點，以充分發掘雷鋒精神內核為原動力，積極堅持和發展新時代「楓橋經驗」，打造出以服務人民、助人為樂的奉獻精神，干一行愛一行、專一行精一行的敬業精神，銳意進取、自強不息的創新精神為核心的新時代雷鋒式「楓橋經驗」的「遼寧樣本」。
奉獻
「山鄉美景五月天，麥苗返青綠無邊，田間美景無心看，只顧調解這一攤。鄰里因路結新怨，有如麥芒對針尖，此前我已調三次，效果不佳顯難堪，再次登門不畏難，力爭止分保平安……」
「這是法治小評劇《鄰里之間》的排練現場。」西營子村黨支部書記薛金凱向記者介紹，70歲的老黨員卜顯仁10年前退休後做起專職人民調解員，3年前又多了一個身份——評理說事員。老卜在化解矛盾糾紛之餘，還帶領村民自編自演身邊事，現身說法感染身邊人。
撫順市新賓縣四平鄉馮家村村民孫克新種植林下參70多畝，每年有著可觀的收入。而這位種植大戶還有另一個身份，馮家村的評理說事員。有一次，兩家村民因占地糾紛吵起來，孫克新從晚上6點多開始調解了3個小時，成功讓雙方握手言和。
在瀋陽市瀋河區濱河街道紅巾社區，身為退伍軍人的評理說事員邱海波自發組織一支由20餘人組成的退伍軍人應急救援隊。2022年冬天，一處變電箱著火，這支隊伍迅速反應，配合社區快速將火撲滅。
「如今，像孫克新、邱海波、卜顯仁這樣秉承服務人民、助人為樂奉獻精神的評理說事員已有近兩萬人，遍布全省1.6萬餘個村（居）民評理說事點。」遼寧省司法廳人民參與和促進法治處處長王瑋向記者介紹，自2020年以來，全省評理說事員共收集信息線索39萬餘條，化解矛盾糾紛40.2萬餘件，為群眾辦實事28.3萬餘件。
敬業
2022年初，撫順市司法局開展爭創「雷鋒式司法所」、爭做「雷鋒式人民調解員」活動，東洲區的章黨司法所就是「雷鋒式司法所」之一。
正如章黨司法所，遼寧全省依託1356個司法所和1857個個人調解工作室，建立由鄉鎮（街道）黨（工）委副書記任主任、司法所所長任副主任、人民調解員及相關人員為成員的「一站式」矛盾調解中心1356個，實現全覆蓋。
在瀋陽市，干一行愛一行、專一行精一行的敬業精神已然轉化為服務群眾的多項舉措。
和平區建立「12345+人民調解」模式，從12345投訴平台抽取符合調解的糾紛案件，藉助人民調解委員會及「一社區（村）一法律顧問」化解；渾南區構建「人民調解+司法確認」模式，當事人在平台申請司法確認，享有快辦服務；蘇家屯區形成「說三事評三理」特色工作模式，倡導「五個一」工作法。
朝陽市雙塔區光明街道柏山社區的評理說事員耿長華介紹起社區「三卡兩圖一群」信手拈來：「『三卡兩圖一群』即居民、商戶查詢卡、便民服務卡，居民樓部件平面圖、裝戶圖和基層社會治理微信群。既有居民家庭成員信息，也有各職能部門電話，是服務百姓的『聯絡台』，也是化解矛盾糾紛的『樞紐站』。」
創新
朝陽市化解矛盾糾紛可不只是司法所和派出所相互聯動，2022年8月，全市創新建立「四所一庭」聯動機制，即司法所、派出所、律師事務所、法律服務所、法庭聯動調解。
不斷提高矛盾糾紛化解質效，離不開銳意進取、自強不息的創新精神。
在阜新市，以「張彪調解工作模式」為切入點和創新點，高標準推動四級社會矛盾糾紛化解平台建設、運行。創新建立「三員合一」機制，把評理說事員、一村一輔警、信訪代理信息員三重身份合一，發揮「村（居）民評理說事點」作用，打破「單獨辦案」局面，大幅提升化解信訪問題整體合力。
值得一提的是，在建設四級平台中，阜新市採取市委、縣委副書記，鄉鎮（街道）、村（社區）黨組織書記提格統籌、頂格協調框架，形成黨委統一領導、政府負責、相關部門齊抓共管的組織領導機制。
為整合資源聚合力，阜新市將2380名張彪法律服務團隊成員和170名市、縣調解專家團隊成員等專業法律服務力量引入四級平台，整合構建以專職人民調解員、職能部門工作人員、法律服務人員、評理說事員四類主體為主，其他社會調解力量為輔的「4+X」調解隊伍。
目前，全省聯通省、市、縣、鄉1488個點位的遠程視頻調解系統，正為鄉鎮（街道）提供線上即時指導和優質法律諮詢服務。
「打造新時代雷鋒式『楓橋經驗』的『遼寧樣本』令我們受益匪淺，據統計，全省司法行政系統參與或直接化解矛盾糾紛13.2萬件，化解在鄉鎮（街道）、村（社區）的矛盾糾紛案件量占比由2019年的63%上升至2022年的88.6%，切實做到將矛盾糾紛化解在基層。」遼寧省司法廳黨組書記、廳長吳言軍欣慰地說。
文章來源丨法治日報-法治網
記者丨張國強 韓宇