中國國民黨苗栗縣「立委」初選19日登記最後一天，出現戲劇性發展，老縣長徐耀昌在中生代的苗栗市長邱鎮軍登記後不到20分鐘，突然現身苗栗縣黨部登記，再次展現了他仍是苗栗藍軍大佬的氣勢。邱鎮軍2個多月來，低調積極走訪縣長鍾東錦等重量級人士請益，在確認現任「立委」徐志榮無意連任，並表示對各方大佬的尊重，一直等到登記最後一天的下午3點才前往登記。
邱鎮軍在過去4年第1任市長內施政表現良好，獲得多數里長支持，成為苗栗縣國民黨表現亮眼的中生代政治人物，邱鎮軍非常尊重黨內大佬，他直言不諱說，如果現任「立委」徐志榮或是老縣長徐耀昌事先表明要選的話，他一定全力支持，不會出面登記。
邱鎮軍從2個月前開始，低調拜訪縣長鍾東錦、「立委」徐志榮等苗栗縣藍軍大佬，徵詢對他參選「立委」的看法，其中尤其是鍾東錦，邱鎮軍更是多次請益，鍾東錦雖未明確表態，但也表明最大前提是藍軍必須勝選。
據台媒披露，徐耀昌去年甫從苗栗縣長任內退休，邱鎮軍為表示過去8年受徐的照顧，因此在今年3月在頭屋鄉宴請鍾東錦及徐耀昌等人，席間有人詢問老縣長是否考慮出馬參選「立委」？徐耀昌未置可否，邱鎮軍當面向徐耀昌請益自己有意願接棒，徐耀昌還鼓勵邱鎮軍要走出去。
邱鎮軍為尊重黨內倫理，直至到登記截止日期前一晚，才決定在最後一天出面登記。卻沒料到，就在邱鎮軍完成登記後20分鐘，徐耀昌突襲式出現登記參選，讓邱鎮軍、全體地方人士及媒體記者都跌破眼鏡，也讓這場「立委」選舉，未開打就精彩連連，後續發展可期，最後由誰出線？有待國民黨中央作最後定奪。
公開資料顯示，徐耀昌今年68歲，1994年代表國民黨當選第十二屆頭份鎮鎮長，2001年退出國民黨，改代表親民黨當選第五屆「立法委員」。2008年他又重返國民黨，2014年、2018年兩度當選苗栗縣長。