為什麼常務副縣長的晉升與縣委副書記差距越來越大了?

80後小公 發佈 2024-01-10T19:16:38.745704+00:00

現在形勢似乎有所改變,縣委副書記依然保持過去的強勢,常務副縣長倒有點王小二過年的味道,在與縣委副書記的競爭中漸落下風,且有差距越拉越大的趨勢。

常務副縣長和縣委副書記都是縣裡順位縣長或提拔正處級領導崗位排名前兩位的人選,縣委副書記稍領先常務副縣長半個身位,但二者總體差距不大。現在形勢似乎有所改變,縣委副書記依然保持過去的強勢,常務副縣長倒有點王小二過年的味道,在與縣委副書記的競爭中漸落下風,且有差距越拉越大的趨勢。是什麼促成了今天這個局面?


我想不外乎三個原因:

第一,常務副縣長的風險係數在加大。常務副縣長是協助縣長抓項目的重要助手,分管發改、財政、統計、應急等工作,攤子大,事情多,且都是難啃的硬骨頭;很多事不突破常規來推進,事情辦不了,使用非常規手段又容易踩紅線。書記和縣長只要結果,又不問過程,常務管的事情不停催促大干快上,其他副縣長不管的最後又都丟給常務來負責,使得常務副縣長經常背負一些莫名的責任和風險,稍不注意即被問責,影響了政治前途。當官不當副,當副不當常務,在體制內早已成為公認的事實。

第二,常務副縣長的離心係數在加大。什麼叫離心係數?實際上就是崗位吸引力。常務副縣長背負了更多責任和風險,然而在晉升中卻沒有明顯的優勢加持,付出了沒有得到理想的回報,反而經常扛木頭,使得很多人對這個崗位失去了期待。沒有轉常務的,都在考慮如何避開這個坑;轉了常務的,也在考慮如何轉其他崗位,哪怕不提拔重用都願意。常務從過去的香餑餑變成了今天的燙手山芋,或多或少對常務的下一步使用會產生影響。這就像磁場,有吸引力了,大家都奔著去,形成良性循環,什麼都會往好的方面發展,反之出路就會受限。


第三,常務副縣長的政治排序在降低。以前,常務副縣長基本固定在第四位置,在縣委副書記之後。現在規則改了,縣委常委以入常結合提級先後順序排序,常務副縣長可能在第四,也可能在第六第七,位置不再固定,這雖然不決定最終實權和地位,但或多或少會影響個人的晉升,畢竟,同一層次的幹部不在少數。與相對固定的縣委副書記相比,常務副縣長個人進步的渠道和空間與以往差距確實有差距。

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