北京一錘定音,宣告拆遷結束,信息量很大,商品房庫存或這樣消化

樓市新觀 發佈 2024-01-20T23:18:35.891164+00:00

2023年3月31日,北京市政府官網掛出了《北京市徵收集體土地房屋補償管理辦法》的徵求意見稿,對北京市徵收「集體土地」的補償方案提出了修改,其中最重要的變化是:將「拆遷」改為「搬遷」。

今天聊一個被忽略,但又非常重磅的消息。

2023年3月31日,北京市政府官網掛出了《北京市徵收集體土地房屋補償管理辦法》的徵求意見稿,對北京市徵收「集體土地」的補償方案提出了修改,其中最重要的變化是:將「拆遷」改為「搬遷」。

既然連「拆遷」都沒有了,自然也就一併廢除了房屋拆遷許可證制度。

北京一錘定音,正式宣告拆遷結束,這意味著在北京以後再也不會有「拆遷戶」了。

說實話,北京的這次改革可謂意義重大,大在哪裡?北京是全國首個由「拆遷」全面回歸「搬遷」的城市,具有風向標意義。而且從字面上理解,「搬遷」更強調「安置」功能,這和2015年以來,市場上常見的「貨幣化補償」有本質區別。

這一點,從文件設置的補償方式和安置要求,也可見一斑:1、設置了房屋安置和貨幣補償兩種方式,有條件的也可以安排宅基地建房。但強調以「房屋安置方式」為主;2、強調安置房源一般應為具備入住條件的現房,採取期房安置的,儘量縮短安置周期。

一句話總結就是,未來搬遷以實物安置為主,發錢的可能性很低,當然非住宅還是貨幣補償。而且實物安置,更強調現房。

那麼現房從哪裡來呢?政府新建,基本上不可能,因為沒那麼多錢、那麼多精力去做這件事,所以很大概率是從開發商手裡購買,這點我們留在後面細說。

另外,文件還明確了「一戶一宅」宅基地面積補償控制標準:1982 年(含)之前的宅基地,最高不超過 267 平;1982年以後的宅基地,最高不超過 200 平。這意味著,個人想趁機撈一把,私自加蓋,不可能了。而且文件也強調,擅自從事新建、翻建、改(擴)建,都不予補償。

簡單來說就是,出台政策把城中村宅基地的面積控制住了,安置時補償面積也設置了上限,而且規定了宅基地區位補償價格標準。這樣做的目的就很明確了,一是從源頭上杜絕私自加蓋,二是防止村民漫天要價。

當然了,我們可以理解為,這是在大力整治「拆遷暴發戶」、「拆遷釘子戶」等亂象。

更多具體方案,鐵錘就不多說了,大家可以下載原文,自行查看。

接下來鐵錘想聊兩件事,第一,為什麼是北京第一個對在全國已經實行了12年之久的拆遷政策進行全面改革?第二,北京「拆改搬」新政,對全國的房地產市場有何啟示意義,對未來的房地產格局又有何影響?

首先,北京全國第一個叫停「拆遷」,個人覺得有三方面原因:一是以北京現在的房價,延續以前的拆遷補償方案,根本「拆不起」。就算北京政府能承受得起,北京居民憑藉著拆遷補償款,也買不起北京的房子,這點就不多說了,全國大同小異。我們在網上經常聽說「拆遷暴富」,其實在現實中,很多地方普通家庭拆遷後重新購買商品房,壓力都挺大的,而且很多地方的拆遷補償標準都不高,勉強算改善了居住環境。

二是北京在搞「減量發展」,且處於加快推進「一綠」地區規劃實施階段。減量的意思主要是紓解主城區的人口,降低人口密度,說白了就是把城中村的人口都搬遷到近郊新城,也就是五環外。原因很簡單,北京作為國際化大都市,想儘快實現五環內100%城市化。

三是北京也面臨郊區商品房去化難的問題。克而瑞數據顯示,今年2月末,北京新房庫存量為107174套,同比上升近11%,去化周期接近20個月。值得一提的是,北京的新房庫存主要積壓在五環外的郊區新城。

郊區新房庫存積壓和異地搬遷有啥關係?這關係可大了。

前面提到了,五環內城中村居民搬遷,政府強調以現房安置為主,這個現房大概率就是政府從開發商手裡大量購置難以消化的商品房,然後作為安置房,再分給被徵收宅基地的城中村居民。

大家不要覺得不可思議,其實早在2015年樓市蕭條時期,北京就首次出現了政府購置商品房作為安置房的案例。

至於政府會以何種方式從開發商手中購置商品房,大家可以自行腦補。另外,五環內清退出來的宅基地,也不可能擱置,大片城中村又不是文物,保留的可能性很小,推平後改變土地性質,再走招拍掛的概率很大。同樣一塊土地,屬性搖身一變身價會大漲,這意味著,地方轉手就能賺得盆滿缽溢。

不得不說,這一招「以搬代拆」看似不顯山不露水,但其實挺高明的:一方面,開發商郊區長期積壓難以消化的商品房庫存,輕易就消化掉了。誰又能想到,原來商品房庫存還能以這樣的方式消化;另一方面,地方政府這邊旱澇保收,既完成了城市化任務,又轉手從開發商手裡賺到了土地出讓金,可謂一箭雙鵰。

北京率先行動,宣告拆遷結束,搬遷接替登場,信息量很大:一方面,說明連一線城市也拆不動了,主要原因是地價、房價太高,已經高到補償不起的地步了,這嚴重影響到城市規劃建設了;另一方面,鐵錘想像力可能比較豐富,覺得這是有意在給開發商去庫存指明道路,尤其是現在的市場環境下,民營中小房企基本上占有率很低,國企央企開發商挑大樑,國家政策這是有意在給這些房企打配合。

再說北京「拆改搬」新政,對全國市場的啟示和影響。鐵錘再強調一遍,北京向來是政策先行的示範區,也是全國政策的風向標,所以理論上,北京第一個啟動後,接下來全國主要城市也會政策跟進。

另外,鐵錘覺得這個政策的核心其實是「商品房轉安置房」,尤其是樓市不景氣階段,比如2014年、2015年,很多城市都曾試圖用這種辦法救房地產,比如山西、河南等。最重要的是,2015年為了消化掉開發商積壓的庫存,住建部一度有「將部分商品房轉化為安置房」的打算。

現在的行情較2015年有過之無不及,很多地方商品房庫存創新高,去化周期最高的超過12年。所以,即便北京不會走「商品房轉安置房」的路徑,全國其它庫存高居的城市,也大概率會走這條路,北京對於拆遷的操作,算是提前打了個樣。接下來我們就騎驢看帳本,邊走邊瞧吧。

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