做精警區綜合指揮室、做專執法辦案隊、做實社區警務隊、做優交警隊……２０２２年以來，福建壽寧縣全力推進符合山區特色的融合型「兩隊一室」警務機制改革，讓派出所回歸「防」的主業。
截至目前，壽寧縣已完成鰲陽、南陽兩個警區「兩隊一室」建設，下黨、斜灘警區社區警務隊、案件辦理隊、交警隊實體化辦公，改革成效初顯。
完善四支隊伍 理順體系架構
據介紹，為破解山區縣地形複雜、基層警力不足、事務繁多等難題，壽寧縣將全縣１４個鄉鎮分為４個警區，相鄰的３至４個派出所為一個警區，由局領導兼任警區主任，賦予警區內人、事、物調配權限。中心所所長負責綜合指揮室日常管理工作，警區辦案隊專職負責打擊工作，警區交警隊負責交通管理工作，持續推進警務機制改革走深走實。
做精綜合指揮室。在警區中心派出所設置綜合指揮室，統一警區警力資源調配、情報線索研判、扁平指揮調度、內部執法監督，較大程度提升警區的合成作戰能力和警務資源使用效率。
做專執法辦案隊。抽調辦案能手任警區辦案隊隊長，下沉民警輔警各２０名，配強４個警區辦案隊，與機關專業警種形成資源共享、銜接緊密、合成作戰的辦案機制。融合型警務機制運行以來，辦理刑事案件９７起、辦結行政案件９２起，「春季行動」進度同比明顯提升。
做實社區警務隊。圍繞「派出所主防」，全面實施預防警務、主動治安，由所長兼任社區警務隊隊長，社區警力占派出所警力比提高至６７．０５％。機制運行以來，全縣流動人口登記率從５８．１４％提升到９５．２４％，刑事、行政案件同比下降４０．９％和５５．６％。
做優交警隊。在４個警區各派駐一個交警中隊，與派出所合署辦公，推行交通警察與社區民警「既管交通又管治安」的「融合警務」，改變基層交通警察與派出所民警各自單打獨鬥的局面。交警入駐以來，轄區交通三項指數實現「三下降」，即事故警情數、亡人數和受傷數分別下降１８．１８％、５０％、２６．６７％。
抓實綜合指揮 形成工作閉環
——投入２０００萬元建設１４５００路「廊鄉天網」
去年１１月，壽寧縣在鰲陽警區率先實行融合型「兩隊一室」警務新模式。今年以來，鰲陽警區指揮室開展視頻偵查２００余次，破獲案件５起，發現並抓獲嫌疑人２０人，幫助群眾追回遺失財物７萬餘元。
為推動融合型警務運行模式建設，壽寧縣以數位化改革為牽引，在警區中心派出所規範化建設綜合指揮室，賦能「公安大腦」作用發揮，抓實綜合指揮環節。
硬體設置規範化。投入２２０萬元完成南陽、鰲陽兩個警區綜合指揮室建設，正在推進下黨、斜灘兩個警區的綜合指揮室建設。綜合指揮室規範設置崗位、明確運行機制和工作流程，實行輪班值守制度，每日落實帶班領導、專管民警、法制民警各１名，專職輔警２名。
指揮調度扁平化。每日帶班領導負責接處警指揮調度，遇重大安保、重大警情時統籌警區警力第一時間到場處置，快速協同響應能力明顯提高。機制運行以來，共下發安保維穩、應急處突、交通疏導、便民服務等工作指令３００條，護航大型活動現場３場次，找回走失人員７名。
信息研判精準化。在綜合指揮室匯集公安網、「智理廊鄉」「廊鄉天網」等系統資源，強化線索經營、情報梳理、案件研判的信息支撐，結合社區民警和網格員排查反饋的信息，查找基礎工作中的薄弱環節，有針對性地做出防控預警。今年以來，共搜集各類情報信息２００余條，處置風險事件２起。
智慧巡處立體化。投入２０００萬元建設１４５００路「廊鄉天網」，借力警航「山雀」小隊和「廊鄉天網」平台，加大網上視頻巡查力度，擴大視頻巡查覆蓋面。同時，有針對性地指導路面「車巡＋步巡」力量增加對重點部位的巡邏頻次，提高路面見警率和管事率。
加強隊室聯動 深化警網融合
——已採集更新各類基礎信息２７萬餘條
創新激活力，融合提效能融。近年來，壽寧縣投入１１００萬元建設「智理廊鄉」數位化平台，大力實施警網融合，「綜治、社區、警務」多網合一工作模式，主動融入縣域社會治理大局，提升群防群治、共治共享治理水平。
深化信息聯采。全縣劃分為１３２７個網格，配齊１３２７名警務助理，發動民警、網格員開展基礎信息採集，滾動排查問題隱患，各類信息通過手機終端ＡＰＰ第一時間上傳平台，實現源頭信息互聯互通、共享共用。截至目前，已採集更新各類基礎信息２７萬餘條。
深化數據聯享。依託「智理廊鄉」數位化平台，整合人員信息、場所信息、視頻資源等網際網路數據，推出「人、車、像、網」四軌聯偵技戰法。期間，共查獲各類案件７起，抓獲違法嫌疑人１１人，抓獲網上在逃人員１１人。
深化矛盾聯調。健全完善網格內矛盾糾紛多元化解機制，在下黨鄉、鰲陽鎮設立「網際網路＋調解」的矛盾糾紛調處中心，依託派出所調解室，發揮「老練調解工作室」「方圓調解工作室」等６個品牌調解工作室作用，推行「庭所對接」機制，創新「公益律師駐所」機制，聯動調處對應網格內法律專業性強、處置難度大、易激化矛盾的複雜糾紛，實現各類矛盾糾紛網格內閉環調處。共排查受理各類糾紛３８７件，調解成功率達９８％以上。
深化平安聯創。健全警種部門支援派出所機制，依託「警網融合」，以街面警務工作站、社區警務室為依託，在公安專業巡防力量的基礎上，充分發動群防群治力量參與社會面治安巡邏防控，實現街面有巡邏、小巷有聯防、社區有群防。期間，組織開展常態化巡邏３００余次，為群眾辦實事２００余件，現行刑事案件同比下降４１．６％，破案率同比提升２３％，救助孤寡老人、困境兒童、重度殘疾人３２人。
「壽寧縣公安局將堅持派出所『主防』改革方向，進一步深化機制融合，健全管理制度，不斷總結提升，積極打造符合壽寧山區特色警務運行機制。」壽寧縣公安局相關負責人表示。