澳總理很想來中國,但中方沒有鬆口,原因是什麼,澳方得心裡有數

老高評論 發佈 2024-01-28T17:36:32.479041+00:00

最近,有西方媒體援引匿名消息人士報導稱,中方已「原則上」邀請澳大利亞總理阿爾巴尼斯訪華,時間可能是在今年9月或10月,也就是澳大利亞總理首次訪華50周年那個時間點左右。隨後在被問及此事時,阿爾巴尼斯表示,他看到這則報導後就立刻與自己的辦公室核實,但澳方確認尚未收到邀請。

最近,有西方媒體援引匿名消息人士報導稱,中方已「原則上」邀請澳大利亞總理阿爾巴尼斯訪華,時間可能是在今年9月或10月,也就是澳大利亞總理首次訪華50周年那個時間點左右。

隨後在被問及此事時,阿爾巴尼斯表示,他看到這則報導後就立刻與自己的辦公室核實,但澳方確認尚未收到邀請。阿爾巴尼斯還強調:「如果我收到邀請,我會接受,澳方會儘快制定時間表」。

阿爾巴尼斯的表態,反映出了三個事實。第一,中方尚未決定邀請阿爾巴尼斯訪華,他接下來是否能訪華,還需繼續觀察。值得注意的是,西媒在報導時使用了「原則上」一詞,這說明中方在這件事情上存在很大的靈活性和彈性,我們整體上對澳總理訪華是持比較積極的態度的,但最終能不能成行,實際上主要還是取決於澳方,取決於澳方是否能採取推動兩國關係進一步緩和的利好舉措。

需要指出的是,與澳前總理莫里森採取對華強硬態度、無端指責攻擊中國的舉動相比,阿爾巴尼斯表現出來的更多是一種務實的對華態度。而且對於莫里森的對華政策,阿爾巴尼斯其實是不太贊同的。在2021年時,他曾致信莫里森,建議後者「動用一切可以動用的資源,讓中澳關係朝更積極的方向發展」。而在去年大選期間,阿爾巴尼斯曾表示,如果他當選,他將修復中澳之間的經貿關係並使之重回2016年之前的「黃金時代」。

出任澳總理後,阿爾巴尼斯多次表示會用成熟的方式來處理中澳關係,其政府內的高官,包括財長查爾默斯、外長黃英賢、貿易部長法雷爾,也接連釋放出信號,希望能改善兩國關係。也正是因為澳方採取了積極的舉措,去年中澳領導人在峇里島G20峰會期間實現了會晤,12月底澳外長黃英賢又成功訪華。

不過,儘管中澳關係出現了企穩跡象,但在一些非經貿問題上,澳大利亞仍與中國有著相當大的矛盾。比如美英澳三邊安全協議(AUKUS),在中方以及國際社會堅決反對的情況下,澳大利亞還是一意孤行,積極推進該協議,從美國購買核潛艇並建立相應的核潛艇基地。

第二,澳大利亞總理很希望能夠儘快訪華。阿爾巴尼斯表示,「如果中方邀請,他會接受」。按照外交禮儀習慣,阿爾巴尼斯最有可能的訪華時間確實是今年9月或10月,也就是澳大利亞總理首次訪華50周年。而他提前半年表示「會接受邀請」,其實就是在向中國釋放一種「趕快邀請我」的信號。

他之所以這麼著急,原因可能有兩個,一是近段時間以來歐洲領導人密集訪華,包括德國總理朔爾茨、西班牙首相桑切斯、法國總統馬克龍,阿爾巴尼斯不希望澳大利亞在這件事情上處於太落後的位置。

第二個也是最重要的原因是,中澳經貿暫停給澳大利亞的出口經濟造成了極大衝擊。在中國對澳大利亞的煤炭、葡萄酒等商品實施禁令後,澳大利亞2021年對華葡萄酒出口總額同比下滑97%,從之前年均11億澳元降至約2500萬澳元,其他商品也遭遇了類似的境況。可以說,一些澳企幾乎失去了中國這個市場,日子一點也不好過。這些企業自然是希望恢復中澳經貿關係。

除了出口造成的打擊外,澳大利亞經濟還因為新冠疫情影響面臨發展困境,這也要通過與中國恢復經貿來化解。阿爾巴尼斯最近就直言,中國是澳大利亞最大的貿易夥伴,兩國的貿易額比澳洲與排名第二至第四國家的貿易額總和還要多,明顯是意識到了與中國開展經貿的重要性,所以他表示希望澳貿易部長法雷爾能很快訪華。

第三,對於中澳關係,中國有著非常清醒的認識。雖然澳大利亞放出了很多對華友好的信號,比如去年11月,阿爾巴尼斯在回答有關台灣地區加入CPTTP的問題時做出了否定的表態,並指出澳大利亞支持「一個中國」政策;今年澳洲多個州長開啟了接力訪華模式,但中方還是沒有急於邀請澳總理訪華,這說明了一點,就是中方對澳大利亞有著非常清醒的認識。

一方面,澳大利亞不是美國,與中國沒有根本性的利益衝突,中澳建立良好的經貿關係符合兩國的利益;另一方面,澳大利亞仍然身處西方陣營,不僅是五眼聯盟成員之一,還是所謂的四國機制的一員。阿爾巴尼斯雖然對華務實,但他剛上台就去日本參加了「四方安全對話」峰會。很明顯,無論是美英澳三邊安全協議,還是四方會談,澳大利亞還是在跟隨美國的步伐,是美國「印太戰略」的重要成員。

在現階段中美關係緊張的這個大框架下,作為美國的重要盟友,澳大利亞的對華態度更多是出於自身利益考慮而尋求一種平衡,也就是說,中澳關係依舊存在很多不確定性。如果阿爾巴尼斯希望儘快得到來自中國的邀請,那麼最好的方式,就是用實際行動來向中澳關係注入更多的確定性因素。對於這一點,阿爾巴尼斯自己得心裡有數才行。

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