對於歷史遺留問題，也須依法依規處理。
重慶市石柱縣某小學同學們在「5G雙師課堂」上。圖文無關。圖/新華社
文 | 熊丙奇
據新京報報導，近日，河南省周口市扶溝縣白潭鎮陳家村孫國停舉報，自己被人冒名頂替當老師30餘年。孫國停稱，1976年他進村小當民辦教師，1988年因個人原因從學校離開。2003年，孫國停前往外地打工，辦理暫住證時被告知無法查到戶口，直至2013年才辦下戶口和二代身份證，並發現是同村某男子占用了他的戶籍。
3月31日，新京報記者聯繫到被舉報人，他承認自己原名為陳雙成，上世紀90年代頂替了孫國停民辦教師資格，此後還擔任過某校校長。目前，當地教育局、紀委、警方等多部門已介入調查。
和之前的冒名頂替擠占他人的升學、就業機會不同，這起冒名頂替案，是冒名獲得他人離去的崗位，而且用人單位是知情的。雖然這屬於歷史遺留問題，但冒名頂替的性質還是一樣的，應該嚴肅調查，追究相關責任人的責任。
尤其是，為冒名頂替者辦理戶籍，不可能是冒名頂替當事人一個人可以運作的，也有必要查清具體運作過程，給被冒名頂替者一個交代。
有人說，被冒名者是因為超生而離職，當地學校也需要民辦教師，只是因為有關政策不允許再招民辦教師，才發生了這起利用之前名額進行冒名的案件，似乎情有可原。但是，這裡面存在三方面違規。
首先是超生者本人主動離職，崗位卻被保留，這已經違反了當時的政策規定；而且，政策不准再招民辦教師，可當地教育部門、學校仍採取了變通方式違規聘用民辦教師；此外，用人單位明知是「冒名頂替」，還支持了這種行為。
因此，這起冒名頂替案，並非個人行為，而屬於集體行為，折射出當年學校聘用教師存在的困境，更體現了當地教育部門、學校的法治意識淡漠。
從歷史角度看，這起冒名頂替案有其歷史原因，雖然冒名頂替沒有擠占被冒名頂替者的崗位，但對被冒名頂替者的影響也是實實在在的，如因無法辦出身份證，而不能外出打工等。因此，即便是歷史遺留問題，也需要嚴肅處理，維護被冒名頂替者的合法權利。
總體看來，冒名頂替獲得入學資格、就業機會，都主要是歷史遺留問題，由於核查身份信息主要依靠紙質材料，無電子信息，這給了冒名頂替者運作空間。進入網際網路時代後，這種情況明顯減少。而單位員工離職後，按規定不能再補充人員，這種情況下發生的冒名頂替，是不規範招聘、用人產生的問題。
針對冒名頂替，2021年，我國《刑法修正案（十一）》施行，「冒名頂替罪」首次入刑，明確盜用、冒用他人身份，頂替他人取得的高等學歷教育入學資格、公務員錄用資格、就業安置待遇的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處罰金。組織、指使他人實施前款行為的，依照前款的規定從重處罰。
雖然在此之前發生的冒名頂替案並不會據此追究刑責，但對於這種歷史遺留問題，也須依法依規進行處理。如在此案中，剝奪冒名頂替者通過冒名獲得的資格，要求對被冒名頂替者作出相關賠償，以及運作冒名頂替過程中涉及的偽造、變造、買賣國家機關公文、證件、印章或偽造、變造、買賣身份證件等違法犯罪行為，都有依法追責的必要。
撰稿 / 熊丙奇（教育學者）
編輯 / 何睿
校對 / 趙琳