20年,她......

平安朝陽 發佈 2024-03-01T06:32:19.667875+00:00

在西城分局人口管理大隊副大隊長唐玲自己看來,她是個「平、沒什麼波瀾」的人。但一旦與她交談起來,你會發現她始終帶有一種力量感。這種力量感,追根究底,或許來自於她對本職工作自然而然散發出來的熱衷與探究,更在於這20年看到的和經歷的種種,為這位女警帶來的一次次蛻變......


在西城分局人口管理大隊副大隊長唐玲自己看來,她是個「平、沒什麼波瀾」的人。

但一旦與她交談起來,你會發現她始終帶有一種力量感。

這種力量感,追根究底,或許來自於她對本職工作自然而然散發出來的熱衷與探究,更在於這20年看到的和經歷的種種,為這位女警帶來的一次次蛻變......


成長

2003年6月,從警院畢業不到一年的唐玲,被選調到當時的宣武分局(2010年與西城分局合併)戶政大廳工作。

「我剛來的第一周,就是在一邊看師傅怎麼辦理業務,那時候覺得自己都看明白了,能上手幹了。」

第二周,唐玲帶著忐忑的心情在窗口坐定,她學著師傅的樣子準備迎接自己人生中第一個「業務」。

「我那時候根本不會跟人交流,一張嘴就臉紅了,遇到疑難,就會說『辦不了』,都不知道應該怎麼跟人家解釋。」

骨子裡被焊上強烈「責任感」的唐玲,忍不了這樣「無力」的自己。她下定決心,要學習!要提升!要自己為自己掙來底氣!

在隨後的日子裡,她拿著戶政業務材料一份一份的背,只要和戶政相關的書她都看,「我看過的書,都被我翻爛了。」

「我一上班就追著師傅們問。」她提出的很多問題,甚至能把資深的老民警問倒。到後來,師傅們見到她都有點兒「怕」,管她叫「十萬個為什麼」。

唐玲很快成為了戶政大廳的「最強大腦」,什麼問題都難不倒她,業務辦理也又快又好。

就在第二年,第二代居民身份證的時代到來了,隨之而來的是幾個月業務量的暴增。

「每天剛上班,大廳等待叫號就已經排到了99號。」那幾個月,唐玲深切體會到了戶籍民警的「苦」。

每天,所有公安戶政工作人員,從早上開門一直服務到晚上9點,中午飯都是別人幫忙帶到窗口來,趁著間隙扒兩口。

想要上廁所,還要徵得來窗口辦事的群眾的同意。「人家要著急辦,說不同意,我們就得憋著,等下一位過來的時候再問問人家:能不能容我們去上個廁所。」

因為總是在電腦前坐著不停歇的工作,唐玲的頸椎和視力都受到了影響。「晚上睡覺,得把脖子膈在床沿上才能緩解頭暈和疼痛,每天一有空就得給自己點點兒眼藥水,要不然堅持不下來。」

「有些人覺得我們戶政民警工作輕鬆,但是只有我們自己知道,每一項業務要費多少口舌、要付出多少。」

唐玲之所以能夠感知到戶政業務的苦,是因為她總是做的足夠多。

在戶政大廳,除了疑難問題,總會遇到這樣那樣的狀況。日久天長,唐玲發現,雖然本著了解訴求、紓解群眾情緒的目的,去傾聽、去化解,但是解決不了核心問題,群眾還是很難滿意。

於是,她就問自己「我是不是可以多做一點?」

一次,一位老人申請修正年齡,由於老人的原籍在外地,按要求,需要本人到原籍所在地派出所出具證明,帶回京辦理。

看著來大廳都有些費勁的老人,唐玲做出了一個決定,「在規定的範圍內,我給老人原籍地派出所發了一份公函,沒幾天,當地派出所給了我回函,我就用這份回函,給老人辦完了主項變更,免了老人的舟車勞頓。」

後來,這也成了唐玲的一種「習慣」,更準確的說,是一種辦事「風格」。

遇到群眾不了解情況,到大廳來辦非公安戶政類的業務時,唐玲先是認真傾聽群眾訴求,然後用窗口的辦公電話挨個給申辦業務可能涉及的部門打電話詢問,一旦聯繫到對口的單位,她還會細緻的諮詢解決辦法和注意事項,幫群眾協調好。

掛上電話,現場告訴群眾去哪裡、找什麼人、怎麼聯繫、具體需要帶什麼材料、材料的要求是什麼等等。

這種力所能及延伸服務觸角的做法,贏得了來找她辦事的群眾的好評。

「群眾的為難,我給接過來處理。能讓大傢伙少跑路,我費點兒力氣沒什麼。」


視界

時代在飛速變化,戶政工作也面臨著全新的挑戰。

2004年之前,幾乎所有派出所都存儲了上萬冊自建國以來留存下來的紙質、手寫的戶籍底票,查詢起來,只能依靠人工手動翻找,工作效率極低。

2004年,為了適應資訊時代的發展,宣武分局在全國率先研發了「老底票查詢系統」,試點推行「戶籍底票入機」。

三年,唐玲和她的同事們將百萬張帶著歷史記憶的戶籍底票,一張一張掃描進小小的電腦,那些被扁平化封存的信息瞬間鮮活起來,一個戶籍底票數位化保存「樣板間」,就這樣在唐玲和她的戰友們手中「誕生」!


科普一下

2004年至2016年,經過兩次分別歷時3年的研發和錄入,共有1500多萬條老戶籍底票信息被錄入了底票查詢系統,西城區全部派出所皆可進行查詢,民警只要輸入姓名、年齡、住址等信息,就可檢索出歷史戶籍信息。

@新華網


「這項工作給我帶來的更多是驚喜,底票數位化一下子解決了很多疑難問題,讓工作效率提高了N次方,也在我心裡多了一個認識,信息化可以幫助戶政工作提質增效。」

之後的許多年,唐玲運用老戶籍底票查詢系統幫助過很多人。

「經常有來『尋親』的,有尋找『老同學』、『老戰友』的,我們在認真核實查詢人身份的基礎上,通過系統很快就能查詢到他們想要找的人,再按照規定,將申請人的聯繫方式和姓名單向的提供給對方,最終見不見、認不認,都由對方來決定。」

「最開始辦這一類的申請的時候,還會忐忑,不知道對方願不願意,可大多數情況下,結果都是圓滿的,很多人都選擇就在我們大廳會面,我也總能見證他們相聚的時刻,我很喜歡那一幕......」

更大的啟發來自於「放管服」改革。

2018年,北京公安持續深化「放管服」改革,相繼推出了包括居民身份證異地辦理、「網上北京市公安局」「跨省通辦」等等一系列便民利企服務措施,這讓唐玲「大開眼界」。

「『放管服』改革給我思想上的衝擊最大,讓我認識到原來戶政工作的很多內容完全可以依靠科技信息化、網絡通訊技術來解決,讓戶政工作的便捷度、數據的可靠性、信息的查詢調取實現質的飛躍。」

不再是看到工作效率提升後的喜悅,更多的是對戶政工作信息化和「放管服」改革的暢想,這個階段,唐玲的視野真正從小小的窗口,跳了出來!

「以前總是想著怎麼在我這個『一畝三分地』服務好群眾,如今會頻繁的查閱其他省市戶政部門的創新舉措,常常思考和計劃著這項業務能不能放到網上、哪項業務怎麼實現信息化、哪個系統可以再擴容......」


維度

因為工作能力出色、表現優異,2019年,唐玲被任命為西城分局人口管理大隊副中隊長,2021年任副大隊長,負責西城區戶政業務材料審核、派出所窗口規範化建設、推進戶政「放管服」改革等等。

不一樣的平台,帶來不一樣的視野,也有機會從更高維度「認識」公安戶政工作。

2020年,唐玲迎來了這20年來最大的一次「挑戰」。那一年國務院決定開展第七次全國人口普查,這項工作意義重大而深遠。


科普一下

這是一次在中國特色社會主義進入新時代開展的重大國情國力調查,為完善人口發展戰略和政策體系,促進人口長期均衡發展,科學制定國民經濟和社會發展規劃,推動經濟高質量發展,開啟全面建設社會主義現代化國家新征程,向第二個百年奮鬥目標進軍,提供科學準確的統計信息支持。

@中國政府網


當年4月,唐玲被推薦至西城區普查辦,牽頭相關工作。

新冠肺炎疫情、比原計劃縮短了20%的工作周期、需要牽動全分局各部門、區各街道協同開展工作,倒逼唐玲不得不通盤考慮、統籌推進,她要想的、要做的比以往多了十倍、百倍。

白天,唐玲走街串巷,去部署、去檢查、去督促推進、去校核海量的數據,晚上還要做好本職業務工作。

發現進度推進困難,她一整晚一整晚的睡不著覺,恨不得大半夜就跑去和相關部門溝通好、協調好。

3個月,唐玲搶出了時間,也搶出了質量,一百多萬條核對無誤的人口數據提前導入系統,普查過程中無一人發生感染,她所在的西城分局人口管理大隊因此被北京市政府授予「北京市第七次全國人口普查先進集體」榮譽稱號。

『七普』,打破了我以往對戶政工作的認知,我認識到原來戶政工作其實很大,關係到地區的決策,關係到國家的大政方針和整體建設。

「七普」更讓唐玲「發現」了自己的無限種可能。「跳出公安看公安,我們還有很多需要提升的方面,讓我有了從機制層面去牽動解決戶政工作中很多疑難問題的意識和能力。

全身心回歸「本職」的唐玲更忙了。

「每天電話不斷,因為白天電話太多,材料審核這些日常工作都只能加班完成。」

這些電話大部分來自於各派出所戶籍窗口,如果民警對一些業務把握不准,就會現場給唐玲打電話「拿主意」。

「申請材料我會讓派出所從內部系統發給我,我直接看,符合規定的,我在系統上點過,跟戶籍民警講解清楚,當場就給群眾辦了,疑難的我來迅速和上級溝通,就是一個原則,不讓群眾跑兩趟。

面對越來越多的「提問」,唐玲主責建立了「疑難戶政會商機制」,總結提煉「六必須工作法」,加速推進疑難戶政事件辦理。

一次,一位母親找到唐玲,說自己就要中考的小女兒,因為一系列過往家庭、歷史原因,始終沒能解決戶口問題,諮詢唐玲孩子的戶口能不能落下來。

唐玲沒有馬上答應,她啟動「疑難戶政會商機制」,組織民警實地核實孩子的家庭情況,仔細審閱母親提交的一系列材料,之後,唐玲做出了決定:「打請示,辦!」

「據我們細緻的核實,孩子符合落戶條件,而且孩子學習成績優異,如果不能抓緊落戶,就無法參加中考,我們急事急辦,加急為孩子辦理了戶籍手續。」


正在進行中

2022年,國務院部署試行公安服務「一窗通辦」,北京是6個試點城市之一。

西城分局在市局黨委和法制總隊的整體牽動和指導下,在西城區委區政府和區政務服務管理局的大力支持下,於2022年2月開始籌建西城區政務服務中心公安分中心


科普一下

西城區政務服務中心公安分中心創新建立「綜合+專業」「潮汐可調度」工作模式,共有100餘項公安政務服務事項進駐中心,一站式辦理,精簡了申報手續,優化了辦理流程、壓縮了審批時限,群眾辦事「進一門、找一窗、辦所有」變成了現實。

分中心什麼樣,點擊圖片了解一下~


「分中心籌建階段的6個月時間裡,我們幾個部門一起坐下來商量設計方案,反覆用沙盤推演群眾來辦事的動線和區域,進行了許許多多次數據整合的嘗試,也經歷了無數次的挫折和失敗......但我們每一個人都相信,我們一定可以!」


2022年8月,唐玲帶領人口管理團隊進駐分中心,她開始大刀闊斧的推進自己的計劃:進一步深化西城區人口管理系統「放管服」改革,提升全分局戶政窗口的服務效能。


唐玲用行動證明,自己絕對是一個說干就乾的人。

「我們堅持對派出所辦理的戶政業務每日進行統計,每旬進行覆核,及時發現和糾正派出所工作中出現的問題,不讓群眾因為戶籍民警的紕漏影響到日常生活。」

「我們為全分局具備條件的派出所,申請配備了8台身份證自助受理機、11台身份證發放機,牽動19個派出所增設了臨時身份證辦理窗口。」

今年的「110」警察節,西城分局椿樹派出所、廣內派出所、月壇派出所和二龍路派出所增設了交管業務窗口,自此,周邊群眾只用跑一處,便能辦理一系列日常生活中遇到常見業務。

很少有人知道,配備自助受理機和身份證發放機的派出所場地,是唐玲和同事們一米一米量出來的;

很少有人知道,那四個開設了交管業務的窗口,是唐玲和同事們跑遍了西城分局所有戶籍窗口、檢查了所有線路埠,才挑選出來的。

2023年「三八」國際勞動婦女節前夕,唐玲和其他9位北京公安女警一道,被公安部、全國婦聯通報表揚,獲「全國公安機關成績突出女民警」稱號。


自知其心

所有的付出和努力,最終都會結出芬芳的花朵和香甜的果實。

如今,唐玲再不是那個一開口就會臉紅的「戶政小白」,她沉穩幹練、強韌直爽、自信豁達,這是我們在許許多多優秀的女警身上都似曾相識的「氣質」,也讓她的一雙兒女為有這樣的媽媽而驕傲。

儘管唐玲自己總說自己,無論是工作還是心境都波瀾不驚,但是我們在一次次走近她的時候,都能感受到她心底的柔軟和微瀾:

她會記起那些通過老底票信息系統尋找到「老同學、老戰友」的老人們。當他們在戶政大廳緊緊相擁的那一刻,他們哭著笑著。每每回憶起來,她都會微微笑起來,眼中含著暖意。

她始終欣慰那位通過「疑難戶政會商機制」辦理了落戶手續的孩子,如今學習成績優異,孩子的母親和姐姐還專門給她送來了一面錦旗,那紅彤彤的色彩,至今仍在心中,久久不化。

她始終自豪自己曾經為「七普」、為「放管服」改革奮鬥過,每一個拼搏的日日夜夜,每一次「豁出命」的「衝刺」,都讓她甘之如飴,收穫良多。

她始終堅信自己有能力、有信心,在這個外人看來萬般枯燥的崗位上,實現心中篤定的理想:讓所有人都能感受到時代的蓬勃之力,她希望通過自己的不懈努力,讓轄區群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續!

這份深沉的情懷、開拓的勇氣和對職業理想的堅定,是歲月給予唐玲的禮物,更是時代發展、國家強盛這一宏大背景下,給予所有「有心人」的饋贈。

在北京公安這片執著於為民、創新和奉獻的隊伍里,像唐玲一樣的「有心人」正在匯聚成一股力量,他們厚積薄發,必將在嶄新的時代共同書寫北京公安新的壯美篇章!


來源:正警事兒、西城分局

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