在普京之前,其他被國際刑事法院宣布逮捕的國家元首結局如何?

每日一段歷史 發佈 2024-03-08T20:01:35.312552+00:00

其實對於絕大多數國人來說,最多只聽說過「海牙國際法庭」,而國際刑事法院的名字可能還是第一次聽到。原因無他,這個法院成立的時間比較晚,它是依據所謂的《羅馬規約》於1998年設立,專門負責調查和起訴2002年7月以後發生的種族滅絕罪、戰爭罪、反人類罪和侵略罪四種罪行。

2023年3月17日,總部位於荷蘭海牙的「國際刑事法院」對俄羅斯總統普京發出逮捕令,罪名是「驅逐烏克蘭兒童和攻擊民用基礎設施」。

其實對於絕大多數國人來說,最多只聽說過「海牙國際法庭」,而國際刑事法院的名字可能還是第一次聽到。

原因無他,這個法院成立的時間比較晚,它是依據所謂的《羅馬規約》於1998年設立,專門負責調查和起訴2002年7月以後發生的種族滅絕罪、戰爭罪、反人類罪和侵略罪四種罪行。

迄今為止,共有134個國家簽署過《羅馬規約》,有123個國家批准了《規約》,美國曾經簽署過《規約》,但國會並未批准。俄羅斯也曾經是《規約》的成員國,但在2016年11月退出了。

值得一提的是,美國不僅從一開始就拒絕接受《規約》,而且還拉攏其他30個簽署過《規約》的國家簽訂了一個「旨在規避國際刑事法院對美國公民所涉特定國際犯罪行使管轄權的雙邊協定」。

該協定又被稱為「98條協定」,隨後,時任美國總統小布希又在2002年簽署了一項名為《美國公務員保護法》(ASPA)的法案,公然藐視所謂的「國際刑事法院」。

這就意味著,儘管在全世界到處犯下侵略、戰爭、酷刑等等反人類罪行,美國人卻不會因為實質上的反人類被送到荷蘭海牙受審。

ASPA規定,一旦發生美國人被國際刑事法院拘留的情況,美國總統有權使用「一切必要和適當的手段,釋放被國際刑事法院拘留或監禁的美國或盟國人員」。

這已經是公開叫板了:我不管你是因為什麼理由抓美國人,哪怕是美國人的盟友也不行,你今天敢抓人,用不著明天,美國大兵馬上就會出現在海牙!

事實上,國際刑事法院也從未試圖抓捕或者審判美國人或美國的盟友。

但這個法院又絕非虛設,時至今日,它已經對多位外國元首或者政要發出了逮捕令,而這些國際刑事法院的「嫌疑人」最終結果又如何呢?

國際刑事法院發出的第一份逮捕令,是針對蘇丹總統奧馬爾·巴希爾的。1989年,時年45歲,擔任蘇丹陸軍王牌部隊第8步兵旅旅長的巴希爾發動軍事政變,推翻了聯合政府並自任總理。

隨後,巴希爾將軍政大權集於一身,於1996年當選蘇丹總統並多次連任。

巴希爾執政之後,針對蘇丹國內盛產石油的優勢大規模引進外資發展石油開採和石化產業,與我國有比較密切的石化方面的合作,使得蘇丹國內經濟逐年增長,GDP從1989年的144億美元逐步增長到2017年的近1300億美元。

然而,巴希爾奉行相對獨立自主的外交政策,不肯在國際國內事務上聽從美國發號施令,並且其向美國以外的國家出讓石油開採權的行為讓美國政府十分惱火。

為此,美國從21世紀初開始不斷挑動蘇丹南部和西部達爾富爾地區獨立,並且向達爾富爾的反政府武裝提供大量軍火。

反政府武裝與巴希爾支持的民兵組織爆發激烈衝突,使得當地的武裝衝突持續長達近20年,導致20多萬人喪生,450多萬人流離失所。

隨後,美國於2002年開始扮演起「調停人」的角色,不斷派出所謂的「南蘇丹問題特使」,表面上以「調停」之名,而行分裂蘇丹之實。

2004年,聯合國認為達爾富爾地區存在嚴重的反人類行為,並以此對蘇丹進行制裁,為此,2009年3月、2010年7月,國際刑事法院兩次對巴希爾簽發逮捕令。

從2011年上任南蘇丹問題特使的美國助理國務卿普林斯頓·萊曼尤為激進,他曾經放話說「我就要南蘇丹獨立、哪怕獨立後洪水滔天」。

隨後,美國不斷以「支恐」「達爾富爾大屠殺」等理由向巴希爾施壓,內外交困的巴希爾不得不於2011年2月宣布接受南蘇丹獨立公投結果,蘇丹隨即於2011年7月分裂為南北兩部分。

2019年4月,蘇丹國內爆發軍事政變,巴希爾被推翻並被解除職務。

2020年2月11日,蘇丹政府同意將時年76歲的巴希爾移交國際刑事法院審判,如果巴希爾成行,他將是第一位受到國際刑事法院正式審判的國家元首。

巴希爾被捕了,蘇丹分裂了,但是達爾富爾地區的衝突卻依然綿延不斷,蘇丹掙扎在分裂戰火之中。

第二位收到國際刑事法院逮捕令的,是利比亞總統卡扎菲。

卡扎菲此人的事跡相信國人已經耳熟能詳,他掌握國家政權40多年,長期與美國交惡,其石油國有化政策使得美國商人損失慘重,因此上了美國的黑名單,勢必除之而後快。

當然,卡扎菲利用石油、天然氣資源的豐厚收入使得利比亞民眾的生活水平日漸提高,人口只有600多萬的利比亞,國家經濟總量也從1990年的289億美元上升到2008年的867億美元,成為非洲富國。

當時利比亞國內民眾甚至可以享受免費醫療和教育,並且購買生活必需品還能獲得國家的價格補貼。

當然,卡扎菲囂狂的行事作風令他在國際上樹敵無數,並成為他滅亡的催命符。

2011年2月,利比亞國內爆發大規模的反對卡扎菲的示威遊行活動,卡扎菲下令鎮壓,隨後美國、英國和法國先後出動軍機空襲利比亞政府軍,政府軍兵敗如山倒,卡扎菲被迫逃亡。

2011年6月,國際刑事法院以涉嫌反人類罪對卡扎菲等人發出逮捕令,但是卡扎菲並沒能等到被送去海牙受審。

2011年10月,卡扎菲被執政當局的軍隊俘虜後被當場處決,屍體被送到一個冷庫對外展覽,至今未能下葬。

第三位收到逮捕令的是前任象牙海岸總統洛朗·巴博。

巴博本來是一位歷史學者和大學教授,在法國接受了高等教育的他卻激烈反對象牙海岸政府的親法政策,因此被法國政府視為「讓人頭疼的麻煩」。

2000年10月,巴博領導的象牙海岸「人民陣線」在大選中獲勝,巴博隨即成為總統,這讓法國方面頓感不安。

2002年9月,法國支持的象牙海岸反對派策動部分士兵發動兵變,象牙海岸內戰隨即爆發。

作為象牙海岸一百多年來的「宗主國」,法國方面立即積極向象牙海岸增兵,並出動空軍摧毀了象牙海岸政府軍的空軍力量。

2007年3月,巴博接受西方國家的調解,宣布成立聯合政府並於2010年重新大選,但是,法國的倒行逆施讓自己在象牙海岸民眾心中的形象一落千丈。

2010年大選後,巴博和反對派領導人瓦塔拉均宣布獲勝,象牙海岸國內雙方的支持者隨即爆發騷亂,西方國家隨即表示承認瓦塔拉當選總統並要求巴博下台。

美國政府隨即發表聲明,表示巴博否認聯合國核證的選舉結果,拒不下台,其行為是對象牙海岸和平與和解進程的威脅。並宣布對巴博及其家人和盟友進行制裁。

既然靠選舉解決不了問題,那麼乾脆自己赤膊上陣吧!2011年4月,法國駐象牙海岸部隊聯合反對派武裝突然進攻巴博所在的總統官邸,逮捕了巴博等人。

總算巴博落在了相對「文明」的法國人手裡,2011年11月,他被轉移到海牙的拘留中心,接受國際刑事法院關於他犯「反人類罪」的審判。

在長達7年多的審判之後,2019年1月15日,國際刑事法庭宣布針對巴博「反人類罪」的指控不成立,予以釋放。

其原因也很明顯:巴博在象牙海岸國內還擁有為數眾多的支持者,將他置於死地可能會進一步導致科局勢動盪,這不符合法國、美國在該國的利益。

因此,一個「聽話懂事」的巴博比一個死掉的巴博更有利用價值,果然,巴博一回國就和曾經的反對者,現總理瓦塔拉會面宣布「和解」,並因此獲得了瓦塔拉的「赦免」。

這個國際刑事法院,裡面的水真的很深!

除此之外,被國際刑事法院宣布逮捕的人員還包括肯亞前總統胡魯·肯雅塔、賴比瑞亞前總統:查爾斯·泰勒、烏干達游擊隊首領約瑟夫·科尼等人,除了泰勒被判處50年監禁之外,其他人基本上都是逍遙自在。

不難發現,國際刑事法院敢發逮捕令的大部分都是非洲國家的領導人,而且還是那些和美國等西方國家關係不和的國家領導人。

因為根據《羅馬規約》,國際刑事法院的逮捕令在120多個國家有效力,所以雖然這個逮捕令不一定能生效,但基本上可以限制所針對的「嫌疑人」前往這些國家,同樣也就限制了他的國際影響力。

就算如此賣力地為西方服務,國際刑事法院卻依然得不到美國人的歡心,例如在美國前總統川普執政時期,美國政府就曾經多次抨擊國際刑事法院。

川普還曾經簽署了一項命令,授權美國政府對國際刑事法院僱傭的個人實施制裁。為此,該法院的首席檢察官法圖·本蘇達及其同事法基索·莫喬喬科都遭到了美方制裁。

而川普手下的美國國務卿蓬佩奧還曾經發表聲明,公開抨擊國際刑事法院為一個「徹底崩潰和腐敗的機構」。

這是大水沖了龍王廟,自家人不認自家人了?還是這個法院抓錯人、放錯人讓美國主人不滿意了?

這個刑事法庭也好,那個國際法庭也罷,說到底都是以美英法為首的西方集團賴以打擊消滅異己的工具。

在這些個口口聲聲說自己「公平」、「正義」的機構里,其實沒有一毛錢的所謂公平正義,只有政治手段和陰謀詭計。

真正在世界上到處製造分裂、混亂、戰爭、衝突的源頭,就是坐在國際刑事法庭背後的那些人,這一事實人盡皆知,只不過沒人說破而已。

關鍵字: