交匯點訊 「在配電櫃旁堆積衣料等可燃物，很容易著火；充絨車間內的疏散通道被占用，一旦起火，跑都不好跑，必須儘快處理好。」近日，江蘇省應急管理廳、省消防救援總隊成立聯合檢查組，對南京豪濱科技有限公司、南京凱萊服裝有限公司開展勞動密集型工業企業「生命通道」專項執法檢查，查出各類消防隱患15條。
今年1月以來，江蘇全面啟動勞動密集型工業企業「生命通道」專項聯合執法檢查，對存在火災隱患特別是「生命通道」不暢的重點企業開展專項聯合執法檢查，倒逼企業落實主體責任，建立長效管理機制，提高火災防控能力水平，給應急逃生留出「生命通道」。
本次聯合執法檢查突出重點，凡從業人數100人以上，從事服裝服飾、文教娛樂用品、塑料製品、食品、家具等勞動密集型企業的生產加工車間、經營儲存場所和員工集體宿舍，均列入檢查範圍。「我們通過工業企業安全風險報告系統梳理出勞動密集型重點工業企業名單下發各地，並要求督促同一時間容納30人以上的上述類型企業開展一次全面自查。」省應急管理廳安全生產執法監督局局長張明琦介紹。
全省各地立足本地實際，合理確定聯合執法檢查的範圍。無錫將電動助力車生產企業納入檢查範圍，列出重點勞動密集型企業306家、一般勞動密集型企業1300餘家。淮安在73家人員密集型重點企業基礎上，發動各縣區仔細開展排查，全面摸清底數，淮安市應急管理綜合行政執法監督局每日安排不少於二分之一的執法力量下沉一線開展檢查。
「防火門的檢測報告有沒有？滅火器的使用方法是不是都掌握了？」……在江蘇東信電子有限公司車間，鹽城市射陽縣應急管理綜合行政執法大隊和縣消防救援大隊的檢查人員重點了解企業消防安全主體責任落實、消防控制室值班、消防巡查檢查和重點部位消防安全管理等情況，實地查看「生命通道」是否暢通、消防設施是否完整好用、電氣線路是否敷設規範等情況。「我們1月18日啟動『生命通道』專項聯合執法檢查，目前已經完成對全縣45家勞動密集型工業企業的一輪執法檢查，共排查隱患642條，現場下達整改指令40份。」射陽縣應急管理局局長楊成說。
前不久，常熟市莫城街道執法人員對蘇州某服飾有限公司開展「生命通道」專項執法檢查時發現，該公司包裝車間西側安全出口被鎖閉，緊急情況時，人員無法從該出口逃生。執法人員當場拍照取證，責令該單位立即予以改正，消除事故隱患，並對該行為予以立案調查。
專項執法檢查中，江蘇明確10項檢查重點，既包括生產經營場所和員工宿舍安全出口、疏散通道及其消防安全標誌設置是否符合消防安全要求等疏散逃生環節，也包括企業廠房、庫房、員工集體宿舍是否違規採用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建等基礎設施設備環節，還包括是否違規進行電焊、氣焊、切割等明火作業等生產作業環節。對企業安全管理機構人員設置、制度建設及全員消防安全教育培訓等，也都明確檢查要點。對於「廠中廠」出租、承租雙方的消防安全責任，專項執法檢查也進行了明確，要求出租方對承租方的生產安全和消防安全條件進行嚴格把關，雙方簽訂安全生產和消防安全協議，對協議落實情況開展經常性檢查等。
此外，各地建立應急、消防聯合工作機制，緊盯重點開展精準執法檢查。南京成立2個市級檢查組、14個區級檢查組，應急部門和消防機構定期召開研判分析會，開展「大數據」關聯交互分析，深度挖掘辨識企業風險。徐州先後公示3期8個典型案例，倒逼企業落實主體責任。揚州強化部門聯手、市縣聯動，對存在違法違規行為的依法立案，對隱患嚴重、不能保證安全的責令停產停業整頓，對不具備安全生產條件且難以整改到位的依法關閉取締。
各地還堅持嚴格執法和悉心服務相結合。比如，常州市成立多部門聯合指導小組對全市開展示範性執法檢查。鹽城市梳理印發《勞動密集型工業企業「生命通道」專項聯合執法檢查重點事項法律法規指引》，督促引導企業自查自糾，自我打通「生命通道」。江陰市以執法檢查為契機，幫助企業開展生產現場「消防安全體檢」，指導企業落實整改措施、提高整改實效。
新華日報·交匯點記者 盧曉琳 通訊員 嚴小娟
圖片由省應急管理廳提供