觀察‖襄陽都市圈布局TOD！通過TOD產業核、「交產城」全面轉化交通優勢為發展勝勢，多個區市迎來新的發展機遇！

2023年3月13日，襄陽都市圈發展協調機制辦公室正式對外發布《襄陽都市圈發展規劃》。該《規劃》明確寫到:「以站城融合與TOD發展為導向，優化樞紐周邊功能布局與用地開發，促進形成新的城市增長極。穩步推進襄陽東站周邊開發建設，探索襄陽站、襄陽南站綜合開發，結合市域（郊）鐵路及城市軌道站點，探索TOD發展模式。」

這意味著，襄陽城區、開發區、個別縣級市境內的核心火車站、汽車站、飛機場、內河港口、大型公交站場和規劃中的市域（郊）鐵路、城市軌道站點所在地，將在國家大力支持襄陽構築集漢江流域中心城市、中部地區重點城市、省域副中心城市等於一身的「重點中心城市」，湖北省大力發展襄陽都市圈，支持襄陽建設引領漢江流域發展、輻射南襄盆地的核心增長極等高層次戰略中，獲取新的發展機遇，成為新的城市增長極。《襄陽都市圈發展規劃》提到的TOD，主要惠及襄陽站所在地樊城區、襄陽東站所在地東津新區、襄陽南站所在地襄城區、襄陽機場所在地高新區、襄陽港小河港區所在地宜城市。另外，對市域（郊）鐵路、城市軌道站點所在地襄州區、魚梁洲經開區等地也構成相應利好。這些區市都將推進交通優勢轉化為發展勝勢的TOD建設，通過實施TOD建成一批具有影響力、帶動力的特色「交產城」，實現站點周圍繁榮昌盛的目標，進而達成站城「點圈效應」，助推所在地率先抓住新一輪發展紅利。

根據襄陽都市圈現狀，TOD布局或將重點圍繞劉集機場、襄陽北公鐵聯運樞紐、襄陽南小河港鐵水聯運樞紐發揮各自優勢，分別穩步發展空港經濟、強化鐵路樞紐經濟、發展港口經濟，構成市郊產城融合發展的支撐體。通過深入實施襄陽東站、襄陽站、襄陽南站、市域（郊）鐵路、城市軌道站等站點綜合開發，建設環站產業經濟核，支撐襄陽都市圈核心區和緊密區內的新城區建設、老城區更新、城鄉一體化，健全兩大梯層功能承載，鞏固提升現代化高水平品位，服務襄陽「重點中心城市」建設，為襄陽都市圈輻射帶動區協同打造中部西線經濟帶內陸開放前沿陣地、西部東線經濟帶高質量發展和國際化大都會區賦能。

據悉，TOD是新時代發展的重點方向，廣義上屬於循環經濟和多元化發展格局的共同探索實踐模式，是構建新發展格局體系的骨幹板塊。TOD是一種以資源、產業、聚居點為基點，藉助包括高鐵站、普鐵站、汽車站、公交樞紐站、地鐵站、輕軌站、飛機場、港口碼頭等在內的公共運輸站點，通過挖掘多邊優勢，聯結多種業態，興建環站點商業街、購物廣場、商務區等為主力的服務業集聚區。

目前，我國TOD多以軌道交通TOD綜合開發建設布局，整體泛生業態還處於起步階段，部分全國50強城市和優勢城市已經先行探索實踐。漸漸地，新式TOD項目多元化開發模式興起，地鐵、公交、城軌、港口、碼頭等公共運輸工具，都將成為TOD產業鏈發展的新方向。

隨著襄陽經濟總量的不斷攀升，成為中部地區最接近全國40強的非省會城市，國家、省級層面自然是密切關注關懷襄陽發展動向，並支持襄陽建設「重點中心城市」和以襄陽為中心的城市群、都市圈。因此，襄陽將在國內軌道交通推廣普及和骨幹型全國綜合交通樞紐、沿海省份以西地區唯一非省會地級市鐵路樞紐、國家公交都市建設示範城市等有利形勢中，適時介入市域（郊）鐵路、城市軌道，進一步打造符合「重點中心城市」地位和現代化都市圈內核聚變能量釋放的高標準TOD。

相比國內TOD先行者，襄陽還處於TOD研究、對標和創新式研討的前期階段，未來將借鑑國內外相關城市成熟的經驗進行布局，減少走彎路和走錯路風險，力爭以最快的高層次智慧技術達到後來居上目的。TOD落地後，對襄陽都市圈綜合實力躍升、常住人口城鎮化率增長、經濟總量大跨越、跨入Ⅰ型大城市行列具有重要意義，有利於全面建成引領漢江流域發展、輻射南襄盆地的核心增長極和中部地區高質量發展標杆，助推襄陽都市圈從孵化型加速邁向發展型。(未經允許，不得轉載！)