為壓制中國,美歐就電動車電池使用的礦物達成妥協

櫻寺水榭 發佈 2024-03-30T02:03:10.120550+00:00

美國和歐盟正在尋求就電動汽車中使用的所謂關鍵礦物的供應達成初步協議,這是華盛頓為減少全球對中國的綠色能源技術所需材料的依賴而邁出的一步。

歐盟對拜登的《降低通貨膨脹法》一直持批評態度。

美國和歐盟正在尋求就電動汽車中使用的所謂關鍵礦物的供應達成初步協議,這是華盛頓為減少全球對中國的綠色能源技術所需材料的依賴而邁出的一步。

該協議如果最終確定,還有一個較短期的好處,即通過允許歐盟公司獲得喬-拜登總統的大規模氣候補貼計劃中包括的一些好處,以此來化解美國和歐洲之間的貿易爭端。

歐盟委員會主席烏蘇拉-馮德萊恩周五在華盛頓會見拜登進行討論時告訴記者:"我們已經同意,我們現在將帶著一個明確的目標開始工作。目標是就在歐盟採購或加工的關鍵原材料達成協議」。

歐盟一直在尋求美國能從這項被稱為《降低通貨膨脹法》的法律中做出讓步,該法律將在未來十年為北美的清潔能源項目提供多達3690億美元的援助和稅收減免。馮德萊恩說,該法案的某些方面將不公平地幫助美國公司,並正在為歐洲公司尋求豁免。

拜登周五早些時候說:"我們正在推動新的投資,以創造清潔能源產業和就業機會,並確保我們兩個大陸都有供應鏈。這個想法是我們《減少通貨膨脹法》的基礎。而且它是你的綠色交易工業計劃的核心。"

白宮在推動一項雄心勃勃的氣候計劃時,優先考慮獲得電動汽車電池所需的鋰、鎳和鈷等礦物質。這包括促進電動汽車的使用,以及在美國建造這些汽車及其供應鏈。

這需要對美國的汽車製造和生產進行全面改革,並加強由中國主導的供應和技術,美國認為中國是其最大的競爭對手和不可靠的貿易夥伴。

巨大的需求

"在未來幾年,全球對這些礦物的需求將是巨大的。而我們高度依賴中國,"財政部長珍妮特-耶倫周五早些時候在眾議院籌款委員會作證時說。"《降低通貨膨脹法》的目標之一是廣泛加強這些關鍵礦物及其加工的供應鏈。"

她說,與歐盟的這個協議也正在與日本討論,將"允許我們的親密盟友也提供有資格用於在北美組裝的電動汽車的礦物及其加工。"

美國和歐盟還同意建立一個新的機制,以避免綠色補貼方面的爭議,稱為清潔能源激勵對話,他們在一份聲明中說。"雙方將採取措施,避免因各自的激勵措施而導致跨大西洋貿易和投資流動的任何中斷"。

兩人還計劃在10月前就可持續的鋼鐵和鋁供應達成協議,這也是目的在於孤立中國的另一項舉措,中國是這兩種材料的大規模供應國。

限制出口

聲明還談到了美國和歐盟正在採取的其他努力,以限制對中國的某些技術出口,這些出口最近主要是製造半導體所需的設備和技術。

他們說:"我們正在加強我們的合作,以防止敏感的新興技術以及其他兩用物品泄漏到操作軍民融合戰略的一些引人關注之目的地。"我們各自與出口、入境投資和研究合作有關的現有控制措施是必不可少的工具,需要升級以對應不斷變化的地緣戰略環境。"

《減少通貨膨脹法案》對刺激美國工業的關注激怒了來自亞洲和歐洲的貿易夥伴,他們認為該法案將他們排除在美國市場之外,特別是汽車。它包括為滿足某些要求的電動車提供利潤豐厚的7500美元的消費者稅收優惠。

根據法律規定,關鍵礦產交易將給予歐盟與美國自由貿易夥伴同等的地位,允許歐洲製造的電池部件或材料用於符合美國稅收減免條件的電動汽車。財政部還表示,商業上使用或租賃的歐洲車輛將符合條件,這也緩解了盟國之間的緊張關係。

他們在聲明中說,"為了使在歐盟開採或加工的相關關鍵礦物能夠計入IRA第30D條清潔車輛稅收抵免的要求,"盟國計劃立即開始就一項協議進行談判。

"他們說:"這種協議將進一步推動我們的共同目標,即促進我們的礦產生產和加工,並擴大獲得可持續的、可信賴的、無勞工虐待的關鍵礦物來源。"合作也是必要的,以減少這些供應鏈中不必要的戰略依賴,並確保它們是多樣化的,並與可信賴的夥伴一起發展。"

同時,法律的實施和對歐洲的安撫引起了國會的憤怒,國會質疑白宮將礦產交易作為等同於貿易協定的權力。此外,包括參議員喬-曼欽(JoeManchin)在內的議員還抨擊了任何允許非美國公司從該法律中獲益的努力。這包括主導電動車行業的中國公司,它們參與了設在美國的合資企業,如福特汽車公司計劃與密西根州的當代安培科技公司合作生產電池。

儘管歐盟對《獨立評估法》對歐洲公司的影響的看法有所緩和,但一些官員仍然警告說,該法的部分內容具有歧視性,可能會將清潔技術投資從歐盟集團吸引過來。

一些歐盟委員會官員說,根據彭博社看到的該法律的初步評估,美國的法律將建立一個"新的工業生態系統",並對歐洲的競爭力構成威脅。它還發現有超過250億美元的公司支出會流向美國和中國,而不是歐洲。

馮德萊恩提出了綠色交易工業計劃,其中包括簡化法規和加快新項目的許可,作為與美國競爭的一種方式。

彭博社2023年3月11日珍妮-倫納德、賈斯汀-辛克和喬治-瓦萊羅

關鍵字: