為加強高素質農民培育工作，聚力打造高素質農民陝西品牌，以規模適度、作用強大的高素質農民隊伍建設強力支撐鄉村人才振興， 3月10日，陝西省農業農村廳印發《陝西省高素質農民培育提升三年行動方案》（以下簡稱《方案》）。
根據《方案》，2023—2025年，接續建設100所培育機構、1000所農民田間學校，培養500名「雙師型」培育教師，每年培育高素質農民3萬餘人，三年共計培育10萬人。到2025年，全省高素質農民達到35萬人，覆蓋全部產業類型和所有行政村組，培育體系全面建立，培育機制更加靈活高效，全省農業從業者的文化素質、技能水平和經營能力顯著提高。
《方案》明確鄉村振興產業帶頭人「頭雁」培育、全產業鏈帶頭人培訓、新型農業經營主體負責人示範培訓、提升高素質農民培育能力、服務體系和隊伍建設、扶持政策體系建設、培育成果總結展示、發揮高素質農民隊伍作用八個重點任務。
頭雁領航
3年培養不少於3000人的鄉村產業振興帶頭人「頭雁」隊伍
圍繞糧食生產和重要農產品供給對高層次人才需求，面向農民專業合作社理事長、家庭農場主、農村集體經濟組織負責人、社會化服務組織負責人、農業產業化龍頭企業負責人（省級以上農業產業化龍頭企業等大型企業除外）、種養大戶帶頭人和中級及以上職業農民，開展定製化、體驗式、孵化型等系統培育，利用三年時間培養造就不少於3000人的鄉村產業振興帶頭人「頭雁」隊伍，構建頭雁領航、強雁振翅、雁陣齊飛的引領機制，加快農業農村現代化建設，全面推進鄉村振興。
建強人才庫
每年培育1000名領軍人才
以高素質農民培育項目實施為抓手，分層分類開展全產業鏈培訓，加快培育鏈與產業鏈深度融合，著力培育一批引領一方、帶動一片的高素質農民隊伍。一是省級瞄準產業發展示範引領人員、到鄉大學生、回鄉能人、返鄉農民、入鄉農業企業家等，開展示範性培訓，每年培育1000名領軍人才；二是市級聚焦家庭農場主、農民合作社骨幹和農業農村社會化服務人員開展提升培訓，每年培育4000名經營主體和社會化服務人才；三是縣級圍繞糧食和縣域特色產業，每年培育15000名嵌入產業鏈的技能人才，到2023年底20萬以下人口縣、2024年底30萬以下人口縣、2025年底30萬以上人口縣「組組有」高素質農民。
以涉農政策解讀、經營理念更新、生產管理規範、產業視野拓展等內容為重點開展示範性培訓，每年培訓1000人。著力探索創新，形成一套可複製、可推廣的培訓規範流程、管理標準，著力提高農業經營主體負責人能力素質，推動經營主體數量質量穩步提高、帶動作用顯著增強，促進小農戶和現代農業發展有機銜接，推進現代農業經營體系逐步形成。
注入新活力
用好「土專家」「田秀才」
以高素質農民培訓體系建設為抓手，以農廣校體系為主體，加強培訓手段、實訓條件、師資隊伍等建設，全面提升高素質農民培育能力。一是加強標準化建設，每年安排10所農廣校實施標準化建設，持續提升基礎設施條件和培訓能力，穩固培育體系；二是堅持共建共享原則，遴選認定一批條件成熟的農民田間學校豎牌管理，擇優支持。省級每年支持建設12所農民田間學校；三是採取請進來走出去、線上線下結合、以賽促訓等方式強化培育師資隊伍建設，省級每年培訓150名骨幹師資、市級不少於50人。分級遴選、吸納一批產業發展好、接地氣的「土專家」「田秀才」、領軍人才，以及科研院所、推廣機構優秀人才充實師資庫，實行統一管理，動態調整機制，確保理論培訓有教授、實訓指導有專家，滿足高素質農民多元化學習提升需求。
用足用好多方力量，落實落細高素質農民培育跟蹤服務環節。一是用好高科技人才。充分利用各級農業產業技術體系力量，積極參與教學實訓環節，拓展產業視野，推動成果轉化，提升發展實力；二是發揮基層農技人員作用。按照省級示範指導、市級主體實施思路，以「能幹、能講、能寫」為目標，每年培訓3000人，有效提升基層農技人員專業知識和實踐技能，為高素質農民產業發展提供政策諮詢和技術支撐；三是激發「土專家」「田秀才」活力。創新實施「特聘計劃」，發揮特聘農技人員產業引導和領跑作用，積極為高素質農民開展技術指導、疑難解答、人才培養等跟蹤服務，推動鄉村產業高質量發展。
打好「組合拳」
發揮高素質農民隊伍
用足用活用好現有扶持政策，打包土地流轉、產業扶持、財政補貼、金融保險等扶持政策和產業項目，向高素質農民疊加傾斜，打好政策「組合拳」，形成發展聚合力。繼續加強與人社、財政、環保、自然資源、工商管理、金融等部門或機構合作，不斷創設各類服務高素質農民發展的政策，豐富和完善扶持政策體系。
深入開展系統性調研，全面總結高素質農民發展成就，研究新情況新問題，形成高素質農民發展報告。深度挖掘高素質農民典型案例，宣傳推廣高素質農民發展成功經驗。籌劃舉辦高素質農民技能大賽、保供先鋒評選、發展論壇、農民豐收節高素質農民專場活動等有重大影響的宣介活動，全面宣傳培育成效，展示培育成果。
修訂高素質農民認定管理辦法、創新認定方式，鼓勵在實踐中找辦法、在創新中求突破，促進高素質農民持續發展。緊盯創建示範服務性平台目標，繼續引導高素質農民組建協會和聯盟，鼓勵更多高素質農民藉助協會和聯盟等面向農戶開展農資供應、品牌打造、暢通銷售、信貸對接服務。推行政府購買服務，激勵高素質農民投身產業幫扶，帶動周邊群眾共同富裕。