房屋安全涉及千家萬戶，事關百姓安危和發展大局。2020年11月起，根據黨中央、國務院決策部署，在全國範圍內開展農村房屋和自建房安全隱患排查整治工作，對全部50萬行政村農村房屋進行了徹底排查。據排查統計結果，全國現有農村房屋2.24億棟，房屋面積達400億平方米，超過10%的房子房齡在40年以上，多數房屋憑經驗施工設計，結構承載與穩定性比較差，還有不少自建房用於出租或經營，不斷裝修改造，加蓋、擴建，積累安全隱患。經全面排查鑑定，全國存在安全隱患農房165萬餘棟，部分危房仍有人使用居住，如不及時採取有效措施消除安全隱患，極易造成安全事故。
根據現有政策，農村非貧困對象的危房由產權人自行進行安全整治。從實際情況來看，產權人自行解危在落實上面臨很多困難：
一是部分產權人安全責任意識比較淡薄。
一些農戶覺得自己在老房子內居住多年，沒有住房安全問題，不需要維修加固；個別農戶甚至認為房屋是私有財產，不需要政府來管，不願意增加額外的家庭支出。由於部分危房處於閒置狀態，有些農戶認為沒有住人，不需要整治。目前，排查鑑定的危房只是由基層政府採取拉警戒線、張貼警示牌等管理措施簡單臨時封閉，採取加固維修、拆除等工程性措施實質性解危的較少，很多危房仍在帶病使用，存在安全隱患。
二是缺少資金支持，地方政府推進整治難度大。
一方面，地方政府現有支持農村危房改造的資金，要求改造對象的身份必須是農村低收入群體（簡稱六類對象），非六類對象住房安全整治沒有財政資金支持。另一方面，經過近三年的農村自建房安全隱患排查，全國有近165萬餘棟農村危房需要整治。隨著專項排查整治工作的推進，各級政府在消除農房隱患方面的壓力越來越大。
三是農房安全領域面臨「減存量遏增量」雙重壓力。
當前，隨著鄉村建設的日益推進，農村居民通過開商店、建民宿、辦手工作坊等方式，「依房致富」的意識越來越強，農村自建房違規裝修改造、加層、改擴建情況時有發生，隱患突出。由於農戶在房屋質量安全方面的意識欠缺、整治危房的措施推進乏力，導致農村地區危房整治面臨減少存量、遏制動態增量的雙重壓力。
為切實保障人民群眾生命財產安全，及時消除農村房屋各類安全風險，遏制安全事故發生，盧天錫建議：將現有農村危房改造政策的支持對象擴大至農村自建房排查鑑定出的所有危房。理由有三：一是符合「中國特色」，響應鄉村振興，推動農村地區從「居者有其屋」到「居者有安全屋」的轉變。二是能夠激活農村市場，有利於促進經濟內循環。三是能夠提高廣大農村居民的獲得感，調動農民群眾治理危房的積極性，徹底消除農房安全隱患。