東南亞政經動態簡報
2023年第6期 · 總第12期
ESSRA｜東南亞學人
菲律賓參議院於2月21日星期二晚上以 20 票贊成、1 票反對、1 票棄權的結果批准了該國加入區域全面經濟夥伴關係協定 (RCEP)。圖源：onenews.ph
▍本期提要
柬埔寨｜柬埔寨國家銀行重申循序漸進去美元化，鼓勵使用本國貨幣
印度尼西亞｜佐科呼籲印尼銀行，降低貸款利率支持小商家
馬來西亞｜馬來西亞出於經濟狀況和國防需求，將購買18架韓國產戰鬥機
寮國｜寮國願積極參與落實全球安全倡議合作
緬甸｜緬甸國家管理委員會宣布在更多地區實施軍事管制
越南｜計劃到2030年將新建16條鐵路線路，到2050年新建25條
菲律賓｜菲律賓國會參議院正式批准RCEP
泰國｜泰國總理稱將於3月解散國會，5月或舉行大選
東協焦點｜東協與歐盟加強合作關係
中國—東協｜中國—東協加強全面戰略夥伴關係
1 國別動態
柬埔寨
【經濟動態】柬埔寨國家銀行重申循序漸進去美元化，鼓勵使用本國貨幣
據《柬中時報》報導，柬埔寨國家銀行強調，將繼續實行逐步「去美元化」政策，鼓勵民眾使用本國貨幣瑞爾，以減少美元流通量。柬國銀助理行長謝絲蕾表示，政府和國銀將不會強行「去美元化」，禁止美元在柬埔寨市場上流通，特別是銀行體系。她強調，「去美元化」將是循序漸進，並根據市場情況和強化金融抗禦力進行。
據了解，柬埔寨是全球少數經濟高度「美元化」的國家。截至2022年12月31日，柬埔寨廣義貨幣供應量（M2）中，美元占84.1%，比2021年的83%，進一步提高。美元占銀行存款總額更高達91%。報導稱，為了有能力應付可能發生的「美元外流」衝擊，國家銀行必須保持更高的外匯儲備水平，才能強化宏觀經濟和金融抗禦力，從而應對突如其來的衝擊。目前，柬埔寨外匯儲備占廣義貨幣供應（M2）的52%，遠高於國際指標（占M2的20%），惟只占銀行美元存款的62.7%。
無論如何，柬埔寨政府已開始調整貨幣政策和推動經濟「去美元化」。自2022年9月開始，柬埔寨政府首次發行本國貨幣債券以推動「去美元化」，減少對外國貨幣的依賴，讓國家銀行能掌握更大的貨幣政策控制權，同時擴大公眾財政來源以推動經濟發展。政府計劃於今年發售相當於2億美元的本國貨幣國債，以補充政府財政來源。為了吸引投資者認購國債，政府也決定大幅提高1年期國債利率，1年期政府債券利率上升至3.48%，比去年拍賣出的1年期政府債券平均利率，上升了1.28%；債券回酬率也上升至3.60%。此外，政府也計劃於今年上半年委任柬埔寨證券交易所成為「發行代理」，與柬埔寨國家銀行負責發行和拍賣國債。
——摘編自柬中時報
【對外關係】洪森訪問越南，主持柬人民黨與越南共產黨高層會議
2月18日，越共中央總書記阮富仲與柬埔寨人民黨主席、首相洪森在越南首都河內共同主持越南共產黨與柬埔寨人民黨高層會議。阮富仲和洪森相互通報了各自黨情、國情，同時對世界和地區形勢以及兩黨、兩國合作關係發展情況和未來發展方向做出評價。雙方重申，越柬兩國乃至越柬老三國之間歷史悠久的團結協作、互助互濟關係是無價財富，成為了各自國家的民族解放鬥爭事業、保護國家獨立、祖國建設和發展事業的最重要因素和最大支撐。
阮富仲和洪森對兩黨、兩國和人民在政治、國防安全、經濟、文化、科技等各個領域上合作關係不斷向深度和廣度拓展感到高興。阮富仲強調了越柬關係對各自國家的安全和發展以及地區和世界和平、穩定和發展的重要性和戰略性意義。洪森強調，在進一步深化政治關係的同時，雙方應提升經貿合作層次和水平，以更好服務各自國家發展全局。
越南政府總理范明政在會晤上也高度評價兩國在經貿、投資、文化、教育、科技、國防安全等領域合作成果；同時提出了兩國未來合作具體方向。
雙方一致認為，在當前形勢下，兩黨兩國應加強團結，密切配合，相互支持，繼續將政治關係作為頭等大事來指明兩黨兩國關係發展方向；鞏固國防安全支柱，深化外交合作；推動經濟、文化、教育、科技等領域合作發展邁上更高台階。雙方同意加強兩黨、國會、政府直屬機關、祖國陣線、人民組織和各地方之間的合作等。
——摘編自柬中時報
印度尼西亞
【經濟動態】佐科呼籲印尼銀行，降低貸款利率支持小商家
據新加坡《聯合早報》21日報導，當前印尼銀行利息收入高，印尼總統佐科呼籲銀行降低貸款利率，多支持小商家。印尼中央銀行上周發布的利率透明度報告顯示，銀行貸款利率平均比政策利率（現為5.75%）高4.75個百分點，其中一家銀行的貸款利率甚至比政策利率高出11.99%。
根據彭博社收集的數據，印尼大型銀行的淨息差在全球銀行當中名列前茅。據悉，淨息差（net interest margin）指的是銀行的貸款利息收入與存款利息支出之間的差距。國營的印尼人民銀行去年底的淨息差為7.85%，高於前年的7.7%；另一家國營銀行印尼曼迪利銀行的淨息差則從5.09%增至5.47%。
佐科日前在雅加達向金融監管機構和企業領袖發表演講時表示，銀行利息收入過高，意味小商家可能背負著沉重的貸款負擔。對此，印尼金融服務管理局銀行監管部表示，將展開一項評估，找出「理想」的銀行淨息差水平。
——摘編自聯合早報
【對外關係】印尼總統佐科在雅加達會見到訪的中國外交部長秦剛
應印尼外長蕾特諾邀請，中國外交部長秦剛將於2月21日至23日訪問印度尼西亞，主持召開中印尼雙邊合作聯委會機制第四次會議，並走訪東協秘書處。
佐科請秦剛轉達對習近平主席的誠摯問候和良好祝願，預祝即將舉行的中國全國兩會圓滿成功，期待雙方加緊落實兩國元首峇里島會晤共識，籌備好下階段高層往來。佐科說，近年來，印尼同中國務實合作成果豐碩，雙邊經貿投資額快速增長，中國已成為印尼第二大外資來源地。雙方要加快推進雅萬高鐵、北加里曼丹工業園、新首都建設等重點項目，拓展產業鏈、新能源等合作。佐科表示，亞洲是全球經濟增長的中心，不應是權力鬥爭的舞台。印尼願同中方攜手維護地區和平穩定，助力疫後復甦。印尼讚賞中方支持東協中心地位，將本著「五點共識」處理緬甸問題。
秦剛轉達了習近平主席對佐科總統的親切問候，表示中方願同印尼方一道，以兩國元首重要共識為指引，堅持高層引領、堅持戰略對接、堅持大國協作，在追求現代化的道路上共同發展。雙方要全力保障雅萬高鐵如期建成通車，打造更多「一帶一路」合作旗艦項目。中方願進口更多印尼大宗商品和優質農漁產品，鼓勵優秀中資企業參與印尼重大基建項目。秦剛表示，百年變局深刻影響亞太地區。形勢越是複雜，中國和東協越要加強團結合作，維護本地區和平穩定和發展繁榮。中方全力支持印尼發揮東協輪值主席國作用，引領推動東協共同體建設和東亞合作取得更大成果，將一如既往支持東協中心地位，通過「東協方式」解決緬甸問題。
訪問期間，秦剛同印尼外長蕾特諾共同主持中印尼雙邊合作聯委會機制第四次會議，分別會見印尼對華合作牽頭人、統籌部長盧胡特和東協秘書長高金洪。
——摘編自中國外交部
寮國
【經濟動態】中老鐵路累計發送貨物超1500萬噸
截至2月22日，中老鐵路累計發送貨物突破1500萬噸，達到1560萬噸。其中，國內段發送貨物1220萬噸，國外段發送貨物340萬噸，跨境貨物運輸298萬噸。
2023年以來，中老鐵路運輸跨境貨物60多萬噸，其中，進口貨物51萬噸，同比增長5倍，中老鐵路跨境貨物列車由開通初期的日均2列增加到目前的日均12列，國內25個省（區、市）先後開行了中老鐵路跨境貨物列車，跨境貨物已覆蓋寮國、泰國、緬甸、馬來西亞、柬埔寨、越南、孟加拉、新加坡等共建「一帶一路」國家，貨物品類由開通初期的化肥、百貨等10多種擴展至電子、光伏、冷鏈水果等1200多種，為暢通國內國際雙循環、促進中老經濟走廊建設發揮了積極作用。
——摘編自寮國人民時報
【對外關係】寮國願積極參與落實全球安全倡議合作
2月21日，姜再冬大使同寮國副外長通潘就落實全球安全倡議交換意見。我館項方強參贊和寮國外交部國際司司長島維等在座。
姜再冬介紹了《全球安全倡議概念文件》主要內容並表示，面對前所未有的世界之變、時代之變、歷史之變，習近平主席從人類共同福祉出發，鄭重提出全球安全倡議，得到國際社會積極響應，已有80多個國家和地區組織表示讚賞支持。為增進國際社會了解、回應各方期待，今天中方正式發布了上述《概念文件》，進一步闡釋了倡議的核心理念與原則，明確了重點合作方向和平台機制，展現了中方對維護世界和平的責任擔當、對守護全球安全的堅定決心。
姜再冬表示，《概念文件》列出的重點合作方向有二十項，涵蓋發揮聯合國作用、維護全球戰略穩定、推動政治解決熱點問題、應對非傳統安全挑戰、完善全球安全治理，具有鮮明的行動導向。秦剛外長在今天舉辦的有關論壇開幕式上發表主旨演講，指出在推動落實倡議過程中，中方將堅持五大原則，即相互尊重、開放包容、多邊主義、互利共贏、統籌兼顧。我們衷心感謝老方始終全力支持倡議，並願秉持上述原則，同老方加強交流溝通、推進具體合作，攜手應對各類安全風險挑戰，為維護地區和世界和平與安全作出積極貢獻。
通潘感謝姜再冬所作介紹並表示，當前，國際地區形勢複雜深刻演變，新冠疫情影響深遠，局部衝突和動盪不斷，發展與安全問題相互交織，給人類社會帶來前所未有的挑戰。習近平主席先後提出全球發展倡議和全球安全倡議，相互呼應、相輔相成，順應歷史潮流和時代大勢，符合世界各國人民根本利益，有利於深化和拓展人類命運共同體建設，也有利於解決當今世界面臨的全球性挑戰，老方完全贊同並願積極踐行。為此，我們高度評價中方發布《全球安全倡議概念文件》，並認為其中列出的重點合作方向兼具包容性和針對性，且覆蓋面廣、可操作性強。我們願在進一步深入研究基礎上，按照秦剛外長提出的五大原則，並結合寮國實際情況，同中方加強對接、推進後續落實工作。
——摘編自萬象時報
馬來西亞
【經濟動態】馬來西亞出於經濟狀況和國防需求，將購買18架韓國產戰鬥機
馬來西亞國防部副部長阿德利26日證實，該國將購買18架韓國產FA-50輕型戰鬥機，合同總額40.8億林吉特(約合9.2億美元)。
據馬新社報導，阿德利指，這一決定考慮了馬來西亞的經濟狀況和國防需求。他希望在合同簽訂後，戰機能在規定時間準時交付。
此款戰鬥機由韓國飛機製造商——韓國航空宇宙產業公司(KAI)生產，是對高級教練機T-50進行改良的機型，由KAI和美國洛克希德·馬丁公司聯合研發。FA-50機身長13.13米，寬9.45米，高4.85米，最高飛行速度達1.5馬赫。
根據馬來西亞政府24日向國會提交的2023年預算，該國今年國防支出約177億林吉特(約合39.9億美元)。阿德利說，今年的國防經費將用於多款馬來西亞軍隊新裝備的購置，其中包括瀕海戰鬥艦和瀕海任務艦等。
——摘編自馬新社
【對外關係】馬來西亞中華總商會期待更多中國企業來馬投資
馬來西亞中華總商會（中總）總會長盧成全20日表示，中國遊客即將來到馬來西亞，這將促進馬來西亞旅遊業和相關服務業復甦。他期待馬中經貿合作進一步增強，更多中國企業來馬投資。
中總20日發布該會對馬來西亞商業和經濟狀況（2022年下半年及2023年上半年）的調查報告。盧成全在發布會上表示，據調查報告顯示，2023年馬來西亞經濟可能會緩慢增長，而中國遊客的到來將成為其中的積極因素。
中總發布的報告顯示，在接受該會問卷調查的企業中，有19.1%的業者認為，2023年上半年，馬來西亞經濟將較目前有所改善。但同時有20.5%的業者認為今年上半年經濟狀況將變差。調查報告指出，通貨膨脹、民眾生活壓力增加、企業經營成本增加、馬來西亞國家銀行加息以及國際經濟形勢不明朗等，都是影響企業對2023年上半年經濟狀況判斷的因素。不過，仍有37.5%的受訪企業看好2023年全年馬來西亞的經濟狀況，另有43.5%的受訪企業則認為今年全年經濟狀況將與去年持平。
據介紹，中總本次調查在去年11月15日至今年1月31日之間進行，共收到超過761份回復，其中九成以上受訪者為中小企業。
——摘編自馬來西亞東方網
緬甸
【政治動態】緬甸國家管理委員會宣布在更多地區實施軍事管制
緬甸國家管理委員會22日晚發布命令，宣布在西北部軍區的瑞保鎮、韋萊鎮和阿亞道鎮實施軍事管制。這些地區命令說，為更有效地實施安全、法治和地區和平工作，根據現行憲法相關條款在實施軍事管制，由地方軍事長官負責行使行政和司法權力。
本月2日晚，緬甸國家管理委員會宣布在實皆省、欽邦等4個省和4個邦的37個鎮實施軍事管制。在實施軍事管制的區域，安全、行政、貿易、運輸、司法、社會等各領域事務由軍方管理，戒嚴區域的案件由軍事法庭審理，可判處無期徒刑或死刑的最高處罰。至此，緬甸本月內實施軍事戒嚴的鎮區已達到40個。2021年3月以來，緬甸國家管理委員會在仰光省、曼德勒省和欽邦等的多個地區實施軍事管制。
2021年2月，緬甸總統溫敏、國務資政翁山蘇姬及全國民主聯盟部分高級官員被軍方扣押。緬甸臨時總統敏瑞發布命令，宣布實施為期一年的緊急狀態，國家權力移交給國防軍總司令敏昂萊。國防軍總司令部隨後成立國家管理委員會，敏昂萊出任委員會主席。緬甸國防和安全委員會分別於2022年1月31日和7月31日宣布延長全國緊急狀態6個月。2023年2月1日，緬甸國防和安全委員會宣布再次延長全國緊急狀態6個月，將國家各項職責移交給國家管理委員會主席、國防軍總司令。緬甸國家管理委員會當晚發布命令，敏昂萊繼續擔任國家管理委員會主席和國家總理。
——摘編自緬聞社
越南
【經濟動態】計劃到2030年將新建16條鐵路線路，到2050年新建25條
越通社2月24日消息，越南交通運輸部稱，為適應社會經濟發展和融入國際的需要，到2030年越南將新建16條鐵路線，總里程約4802公里。
具體而言，越南政府總理在第1769/QD-TTg號決定中批准的 《2021-2030年鐵路網規劃和2050年願景》明確提出將升級改造，以有效利用現有7條鐵路線（全長2440公里）。此外，越南政府亦會投資擴建鐵路網絡。其中，到2030年新建鐵路線路16條，總里程約4802公里；到2050年新建鐵路線路25條，總里程約6354公里。
越南交通運輸部表示，鐵路網按照規劃投資完成後，將成為連接全國各地區、戰略經濟走廊、城市中心、國際海港、國際邊境口岸、機場以及主要交通樞紐等。
——摘編自Vietnam+ (VietnamPlus)
【對外關係】越南與澳大利亞建交50周年：將兩國關係提升至新水平的展望
據越通社消息，2023年2月26日是越南與澳大利亞建立外交50周年的紀念日。澳大利亞是1973年巴黎協定簽署後與越南建立外交關係的首批國家之一。越通社駐澳大利亞記者已就兩國關係展望對澳大利亞駐越南大使安德魯·戈萊辛斯基（Andrew Goledzinowski）進行採訪。
安德魯·戈萊辛斯基強調，目前是兩國關係處於史上最親密和最好時期。雙邊關係是在互相信任、在多領域切實和有效合作的基礎上建立的。這些成果離不開歷任澳大利亞駐越南大使的努力和越南領導人已為促進雙方在國防、教育、貿易或民間交流等優勢領域的合作創造便利條件。
關於兩國民間交流的成就，安德魯·戈萊辛斯基表示高度評價越裔澳大利亞人的作用，認為他們就是連接兩國人民的橋樑。據估計，在澳大利亞就讀的約8萬至10萬名越南大學生完成學業後回國創業。他們就是為兩國人民搭建橋樑的重要因素。兩國都因控制好新冠肺炎疫情而重新開放國門，因此雙邊旅遊合作將快速增長。這一切表明澳越兩國人民交流的良好願景。
安德魯·戈萊辛斯基對在兩國建交50周年之際將兩國關係提升至全面戰略夥伴關係的展望充滿樂觀。他同時表示，越南國會主席王廷惠對澳大利亞進行正式訪問期間，兩國領導已一致同意在適合的時候將兩國關係提升至全面戰略夥伴關係，這是積極的信號。截至目前，中國、俄羅斯、印度和韓國等四國已與越南建立全面戰略夥伴關係，表示希望澳大利亞將是是第五個國家與越南建立該關係。他同時認為，今年兩國高層互訪將頻繁。這將是就該事宜發出正式通知的最佳機會。提升兩國關係級別將是推動在應對氣候變化、能源轉型或高技術等領域的雙邊合作的重要動力。他同時提及澳大利亞與越南在創新、高技術、清潔能源和可再生能源等領域的合作展望。
值此越南與澳大利亞建交50周年之際，安德魯·戈萊辛斯基表示希望兩國將一道努力維護和發展雙邊良好的關係。今年，澳方將開展雙邊高層和各級別代表團互訪、澳大利亞和特色菜餚等本地文化表演和推介等具有意義的活動。目前越南是受澳大利亞特別關注的國家，雙方將充分利用一切機會來發展該良好關係。
——摘編自Vietnam+ (VietnamPlus)
菲律賓
【經濟動態】菲律賓國會參議院正式批准RCEP
菲律賓國會參議院21日晚正式批准區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）核准書，為菲律賓加入這一全球最大自由貿易區掃清國內最後一道障礙。
菲律賓參議院當晚以20票贊成、一票棄權、一票反對的結果正式批准RCEP核准書。隨後，菲律賓將向東南亞國家協會秘書處提交核准書。RCEP將在核准書提交60天後正式對菲律賓生效。
菲律賓國家經濟與發展局局長阿塞尼奧·巴利薩坎說，加入RCEP有利於菲律賓融入全球供應鏈，可擴大市場准入，通過區域和全球貿易以及加大對戰略部門投資來推動菲律賓經濟持續增長。
區域全面經濟夥伴關係協定2022年1月1日生效實施，是全球最大自由貿易協定。
——摘編自菲律賓世界日報
【對外關係】菲律賓總統任命許智鈞為中國貿易、投資、旅遊特使
2月21日，菲律賓總統小費迪南德·馬科斯（Ferdinand Marcos Jr.）任命許智鈞（Benito Techico）作為中國貿易、投資和旅遊特使。小馬科斯周二在馬拉坎南宮的儀式上主持了許智鈞的就職宣誓。
菲總統通訊辦公室（PCO）表示，作為小馬科斯的中國特使，許智鈞的任務是與政府官員、商界領袖和其他重要利益相關者協調，以促進和改善菲律賓與中國之間的經濟合作。
小馬科斯樂觀地認為，隨著許智鈞的任命，兩國關係將得到改善。在儀式上，總統強調了許智鈞先生的任命的重要性，並希望這將為經濟發展、增長以及最重要的是菲律賓和中國之間的和平與穩定帶來新的機遇。
根據貿工部的一份報告，迄今為止，小馬科斯的出國之行共產生了116 個投資項目，價值3.48 萬億披索或629.26 億美元，其中來自中國的投資額最高，達242.39 億美元。
——摘編自菲訊世界
泰國
【經濟動態】進一步支持旅遊業，泰國加快投資建設水路交通運輸網絡
泰國政府20日表示，泰國正在加快投資建設水路交通運輸網絡，以增強國際貿易競爭力，支持旅遊業，方便民眾出行。
泰國總理府副發言人黛素麗（Trisulee Traisoranakul）說，泰國目前正在建設幾個大型水運項目，其中包括東部經濟走廊（EEC）地區的工業港口開發項目，公私部門聯合投資640億泰銖（約合人民幣128億元），以支持石化行業的天然氣和液體原料運輸；廉差邦港口第三期項目，投資額為1140億泰銖（約合人民幣228億元），建成後將大大增強泰國進出口貨物運輸能力；曼谷西部港口將建設發展成為一個自動化貨櫃碼頭。同時，開拓航運航線以支持旅遊業發展，將開通梭桃邑港至蘇梅島的滾裝渡輪航線。
在方便民眾出行、促進曼谷及周邊地區的水上旅遊方面，計劃在湄南河上投資開發29個公共碼頭，以增強水上交通安全，並將其發展成為與汽車和鐵路等其他交通系統無縫連接的智能港口。目前已有部分碼頭投入使用。
黛素麗表示，泰國在發展水運系統中還重點推廣使用環保技術，引進電動客船。去年運營的這類船舶有51艘，今年將增加至69艘。此外，泰國今年還將啟動一些新的項目，例如在安達曼海岸和泰國灣開發郵輪港口（碼頭）的總體規劃、建立國家航運公司的可行性研究、連接全國的物流網絡等。
——摘編自曼谷郵報
【政治動態】泰國總理稱將於3月解散國會，5月或舉行大選
泰國總理巴育21日表示，將於今年3月解散國會，5月7日舉行全國大選。巴育當天在內閣會議結束後回應媒體提問時表示，他已經在內閣會議上提出將會在3月份解散國會，而大選日期將按照選舉委員會公布的日期，即5月7日舉行。他說，副總理威薩努已經對大選時間線做了梳理，並明確了國會解散後作為看守政府能做什麼和不能做什麼。
泰國本屆政府任期即將結束。目前，泰國各個政黨已紛紛投入5月大選的選戰工作，並加大宣傳力度。此前，巴育加入了一個新成立的政黨，為衝刺今年大選做準備。
——摘編自中新網
2 東協關注
【東協焦點】東協與歐盟加強合作關係
在雅加達舉行的東協-歐盟聯合合作委員會第30次會議結束時，雙方發表了聯合聲明，重申致力於加強東協-歐盟合作，並根據雙方在接觸印太問題上相同的基本原則維護東協的中心地位。
越通社駐雅加達記者報導，雙方同意在《東協印太展望》（AOIP）的四個優先領域和《歐盟印太合作戰略》的七個優先領域探討潛在合作。東南亞友好，符合《東南亞友好合作條約》(TAC)、《東協憲章》和AOIP。
雙方還重申了對2030年可持續發展議程、聯合國氣候變化框架公約（UNFCCC）、巴黎協定、生物多樣性公約（CBD）和昆明-蒙特婁全球生物多樣性框架的重視和承諾，旨在促進可持續發展，解決有關應對氣候變化、生物多樣性喪失和環境保護等全球性挑戰。
雙方重申致力於深化在經貿問題上的接觸，並探討其他中短期途徑，以促進數字經濟、綠色技術、綠色服務和供應鏈恢復等共同關心領域的合作，同時重申共同邁向東協-歐盟自由貿易協定的長期目標等。
——摘編自越通社
【東協焦點】東協河流流域綜合管理項目啟動
近日，東協河流流域綜合管理（IRBM）項目在菲律賓馬尼拉啟動，來自東協水資源管理工作組、東協秘書處、UNDP、東亞經濟共同體等組織和機構的代表參加了此次活動。項目由全球環境基金（GEF）和聯合國開發計劃署（UNDP）提供支持，為期五年，計劃在東協六個成員國的重要河流流域建立功能性流域綜合管理機制，旨在減少污染和保護流入東亞海域的水流，為社區、行業和政府制定切實可行的創新方法，共同振興東南亞河流。
UNDP駐菲律賓代表Selva Ramachandran表示，項目將幫助解決國家管轄範圍以外的河流流域的淡水治理問題，並解決污染、流域管理、氣候變化影響和災害風險等跨界問題。項目的執行機構東亞海域環境管理夥伴關係（PEMSEA）將與東協成員國的政府和利益相關者密切合作，提高從源頭到海洋的治理能力，以及建設規劃和加強流域管理機制的能力。PEMSEA還將編寫該區域的首份流域狀況報告，並在流域內的試點區域測試創新解決方案，使流域綜合管理方法的使用制度化。
——摘編自東協頭條
【中國—東協】中國外交部：秦剛同印尼外長蕾特諾就東協戰略自主共同發聲
2023年2月22日，中國外交部長秦剛在雅加達同印尼外長蕾特諾共同主持中印尼雙邊合作聯委會第四次會議後共同會見記者。
蕾特諾表示，印尼堅定致力於地區和平穩定繁榮，主張東協不能成為任何外部勢力的代理人、不能陷入大國博弈的漩渦，將履行東協輪值主席國職責，繼續同中方加強合作，發揮東協獨特優勢和經濟增長中心作用，助力全球疫後復甦。
秦剛強調，中方始終將東協作為周邊外交優先方向，全力支持印尼發揮輪值主席國作用，打造東協增長中心，促進地區疫後復甦。新冷戰、大國競爭不應在亞太地區出現，地區國家不應被迫選邊站隊，相信包括印尼在內的東協國家將從地區和平穩定發展的根本利益出發，獨立自主作出判斷和選擇。中方支持東協戰略自主、團結自強，維護東協中心地位和包容性區域架構，反對集團政治和陣營對抗。
——摘編自中國外交部
【中國—東協】中國—東協加強全面戰略夥伴關係
2023年2月22日，中國外交部長秦剛在雅加達會見東協秘書長高金洪。秦剛表示，東協是最成功的區域合作組織之一，在國際地區形勢深刻演變的背景下，東協地位更加重要。當前，中國東協全面戰略夥伴關係發展勢頭良好。今年是習近平主席提出建設更為緊密的中國東協命運共同體、共建「一帶一路」倡議10周年，也是中國加入《東南亞友好合作條約》20周年。中方願與東協持續推進「五大家園」建設，不斷充實雙方全面戰略夥伴關係內涵，將繼續支持東協秘書處工作，共同推動中國東協合作取得新成就，東亞合作取得新發展。
秦剛表示，當前，世界經濟復甦乏力，烏克蘭危機延宕，地緣博弈陰霾持續聚集，亞太面臨要和平還是要對抗、要合作還是要分裂的道路抉擇。中方堅定支持維護東協中心地位，支持東協堅持戰略自主、開放包容，不選邊站隊、不針對第三方，願同東協攜手應對挑戰，共同抵制「脫鉤斷鏈」、「設壘築牆」。
高金洪讚賞中方長期以來對東協一體化建設的高度重視和寶貴支持，表示中國是首個加入《東南亞友好合作條約》的大國，也是東協至關重要的戰略夥伴。雙方關係定位實現戰略提升，合作不斷深化，互信持續增強。期待同中方一道，推動東協中國全面戰略夥伴關係邁上新台階，共同維護地區和平穩定繁榮。
雙方表示將加快自貿區3.0談判進程，推動《區域全面經濟夥伴關係協定》高質量實施，培育更多經濟增長點，使本地區繼續成為全球發展高地，將共同辦好中國東協博覽會20周年活動。雙方將有序加快恢復人員往來，促進中國東協民心相通。雙方將推動「南海行為準則」磋商取得新進展，為維護南海和平穩定進一步提供制度保障。
同日，秦剛集體會見東協常駐代表委員會成員。雙方認為，中國東協合作互利共贏、富有活力，惠及雙方11國20億民眾，將加強地區可持續發展同全球發展倡議對接，辦好中國東協農業發展和糧食安全合作年，拓展旅遊交通、數字經濟、災害應對、清潔能源、醫療衛生、能力建設等各領域合作，促進本地區互聯互通，增強供應鏈韌性。秦剛強調，中方將繼續以東協為周邊外交優先方向，堅定支持東協團結和共同體建設，圍繞促進經濟增長、維護地區穩定、加強人文交流三大支柱，夯實中國東協全面戰略夥伴關係。
——摘編自中國外交部
FIN
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