塞爾維亞總統武契奇面臨艱難的選擇，他表示要逮捕加入華格納赴烏克蘭參戰的塞爾維亞人——塞爾維亞的武契奇正在努力應對一個「艱難的決定」。他是應該擁抱歐洲，塞爾維亞三分之二的投資來源於歐盟。還是應該繼續嘗試通過爭取塞爾維亞加入歐盟來對沖賭注，同時與傳統的斯拉夫盟友俄羅斯保持兄弟般的關係？武契奇的敵人對他的坐視和拒絕加入西方對俄羅斯的制裁感到憤怒。
「到目前為止，即使是烏克蘭的殘酷戰爭也沒有導致塞爾維亞總統亞歷山大·武契奇改變路線，」卡內基歐洲的訪問學者迪米塔爾·貝切夫 說。他指出，貝爾格勒擠滿了富裕的中產階級俄羅斯人，他們利用每日航班、免簽證制度和不苛刻的居住規定。但在最近舉行的慕尼黑安全會議間隙接受媒體採訪時，武契奇表示，他很高興重新思考的時機即將到來，並暗示可能會擺脫困境。就在離開貝爾格勒前往慕尼黑之前，武契奇告訴塞爾維亞電視台，該國陷入了鐵錘和鐵砧之間，夾板氣很難受。當媒體問及塞爾維亞避免被夷為平地的時刻是否已經到來時，他回答說：「你會從我這裡得到一句話：塞爾維亞將繼續走加入歐盟的道路。好吧，得出你自己的結論。但我想你理解我。」他典型地低頭強調，然後補充說：「毫無疑問，我們將來會有一些艱難的選擇。我只能說這些。」
「困難」是武契奇經常拋出的一個詞。當他動身前往慕尼黑時，他在社交媒體上指出，他要去參加「艱難的會議」。他反覆使用這個詞，說他的雙邊對話很困難，「因為我們與大多數西方國家的觀點不同，所以沒有什麼是容易的。」
與此同時，俄羅斯也在對武契奇施加壓力。慕尼黑會議召開前兩天，數百名塞爾維亞抗議者和與準軍事組織華格納集團有聯繫的親俄活動人士聚集在貝爾格勒，要求結束與科索沃的正常化進程。舉著印有「科索沃是塞爾維亞的心臟」和「背叛科索沃就是背叛俄羅斯」等標語的橫幅！抗議者對武契奇發出死亡威脅。
極右翼領導人 達姆揚·克內澤維奇是這場騷亂集會的組織者，他曾公開支持一直在塞爾維亞招募新兵的華格納集團——隨後被捕並被指控煽動暴力。武契奇本人也指責抗議者是反塞爾維亞人，並且由外國人支付——大概是俄羅斯。這些抗議顯然仍在激怒他——華格納招募塞爾維亞人也是如此。「我不需要華格納的支持；我不需要他們為我鼓掌或批評我，」他說，被招募去烏克蘭作戰的塞族人「將在返回塞爾維亞並且在我們法制機構的控制範圍內時被捕。在一個友好的國家，你不會那樣招募，」他補充道。