白宮2月16日宣布，美國總統拜登將於3月3日在白宮會見德國總理朔爾茨。這是朔爾茨上任以來第二次到訪白宮，也是烏克蘭危機爆發一年來首次。
白宮說，雙方將討論烏克蘭危機、印度洋-太平洋地區局勢等議題。但輿論注意到，爆炸性的「北溪事件」和《通脹削減法》才是兩國領導人亟需探討的關鍵議題。
分析認為，屆時美方或在《通脹削減法》問題上做出一定讓步，並與德方在烏克蘭危機、印太議題上展現合作姿態，試圖淡化「北溪事件」的影響。
陰雲籠罩
「時隔近一年，朔爾茨又來了，這是否不尋常？」2月27日，當被問及這一問題，白宮國家安全委員會戰略溝通協調員柯比否認朔爾茨此行不尋常。他說，德國是美國的盟友、朋友和夥伴，一些議程仍在制定中，稍後會公布更多細節。
儘管如此，輿論注意到，朔爾茨此行發生在國際局勢和跨大西洋關係微妙變化的時刻。
首先，正如白宮新聞秘書讓-皮埃爾所說，朔爾茨此行發生在烏克蘭危機爆發一周年之際。
「朔爾茨此行意在加強與美國在烏克蘭危機等問題上的政策協調。」同濟大學德國研究中心主任鄭春榮教授說，此前在為烏克蘭提供主戰坦克的問題上，德國陷入了尷尬境地。
此前，德國希望在這一問題上與美國「共進退」。德國政府1月底證實，將向烏克蘭提供「豹」式主戰坦克。同時有報導稱，德方與美方已就相關事項達成協議，美方也將向烏克蘭提供美制M1「艾布拉姆斯」主戰坦克，但具體時間並不清楚，可能晚於德國。
「眼下，德國被頂在槓頭上，需與美方協調後續事宜。」鄭春榮說。
中國人民大學國際關係學院教授金燦榮也注意到，美國希望德國牽頭向烏克蘭提供主戰坦克，從而「帶動」歐洲。但德國「將了美國一軍」，提出美國先派「艾布拉姆斯」主戰坦克。最終，德國還是被美國頂到了前面。
近來，德美在這一問題上的分歧開始公開化。美國總統國家安全事務助理沙利文近日披露，美國在德國「脅迫」之下決定向烏克蘭提供「艾布拉姆斯」主戰坦克。但這一說法遭到德方駁斥。德國政府副發言人畢希納稱之為「共同做出」的決定。
有德國媒體稱，烏克蘭危機已成為美德關係的「壓力測試」，在軍事援助等問題上的反覆給美德關係帶來了新的變化。
金燦榮還注意到，一年來，這場危機已對德國在歐洲的領導能力產生負面影響。近來，德國國內要求和平、反對戰爭的聲浪也在日益高漲，內部分歧逐漸加劇。
「可以說，朔爾茨夾在各種矛盾之間，需在困境中尋找出路。」金燦榮說，這或許可以解釋為何朔爾茨近來頻繁出訪，分別前往中國、印度和美國。
除了拖德國下水，美國還向德國「捅了一刀」。一年來，歐盟跟隨美國對俄羅斯發起多輪制裁，但反噬效應日益凸顯。就在歐洲遭遇能源危機、民生陷入困境之際，美國卻在去年8月出台《通脹削減法》，允許政府提供總值近3700億美元的補貼及稅收優惠政策，加速推動美國本土電動汽車電池、清潔能源等綠色產業發展。在歐洲方面看來，這可能破壞美歐之間的「公平競爭」環境，導致歐洲經濟雪上加霜。
「《通脹削減法》包含的補貼措施令歐洲頗為不滿。」鄭春榮說，朔爾茨必定會利用此行表達自身訴求，並為歐洲企業爭取美方讓步。
此外，鄭春榮和金燦榮均注意到，朔爾茨此行發生在「北溪事件」疑雲籠罩的微妙時刻。近期，美國知名記者西摩·赫什等人指認，拜登政府策劃炸毀俄羅斯向歐洲輸送天然氣的「北溪」系列管道，以便將盟友「綁上戰車」。
「在歐洲，德國是一個關鍵國家。若此事嚴重影響德國對美國的看法，德美關係就會出問題。」金燦榮說，「北溪事件」就像一塊陰雲籠罩著朔爾茨此行。
關鍵議題
儘管具體議程尚未公布，但柯比明確表示，烏克蘭危機將是兩國領導人討論的主要議題，「拜登將感謝德國總理和德國人民向烏克蘭提供的支持」。柯比還稱，德方近期決定向烏克蘭提供「豹」式主戰坦克是「一種進步」。
讓-皮埃爾說，就烏克蘭危機，兩國領導人將討論「對烏克蘭的支持，讓俄羅斯付出代價，並加強跨大西洋安全」。
鄭春榮表示，就烏克蘭危機，拜登政府無疑希望德國進一步向美國靠攏，並繼續為烏克蘭提供各種支持。實際上，「美國一直對德國不太放心。」
赫什也表達了類似觀點。他說，拜登下決心炸斷「北溪」管道，是因為擔心德國在寒冬來臨時會放鬆對俄羅斯的制裁，允許「北溪」供氣。為了確保德國支持烏克蘭，「拜登決定讓德國人在這個冬天挨凍」。
其次，白宮稱拜登和朔爾茨將討論兩國「在一系列地區和全球安全問題上的持續合作」，包括印太地區合作，應對所謂的「中國挑戰」。在鄭春榮看來，考慮到美方此前一系列動向，美國拉攏歐洲盟友加強在印太問題上的合作並不令人意外。
微妙的是，兩個關鍵議題並未出現在官方清單上。這可能是因為，「北溪事件」和《通脹削減法》凸顯出兩國之間的分歧。金燦榮預計，雙方將就「北溪事件」進行討論，以管控危機形勢，避免事件發酵對德美關係形成負面影響。
就《通脹削減法》，朔爾茨上月表示，他希望進一步深化德美經濟合作，但華盛頓應放棄那些令歐洲企業處於不利地位的規定。
淡化危機？
白宮說，朔爾茨此行是一個加深兩國友誼的機會。但在分析人士看來，雙方仍有不少分歧。
在烏克蘭危機議題上，鄭春榮預計，除軍事援助外，雙方還可能談及財政援助，這些援助或使烏克蘭危機持續下去。
但是，兩位學者均注意到，雖然德美支持烏克蘭的政治立場一致，但在具體方式上，兩國存在分歧。鄭春榮預計，德方將展現支持烏克蘭的姿態，但前提是在北約框架內「共進退」，避免德國被頂在最前。金燦榮表示，美國看似仍希望烏克蘭危機持續下去，這樣歐洲就會持續向美國靠攏。而德國似乎仍希望通過談判解決危機。
德國媒體也寫道，德國將烏克蘭危機視為地區安全問題，而對美國而言，這場危機只是一盤錯綜複雜的地緣政治棋局中的一枚棋子。一個被削弱的俄羅斯可能有利於美國，但德國並不持類似願景。
此外，德方也清楚美方的「算盤」——讓德國分擔更多歐洲安全方面的責任，以便將更多資源投入印太戰略。但是，「德國真的可以依靠美國嗎？」德國媒體問道，尤其是在經歷了美國前總統川普執政的四年之後。眼下，共和黨人占據國會半壁江山，美國政府或將債務違約……美國國內仍存在一系列不確定性。
在印太議題上，鄭春榮預計，德方或將做出一些表態。因為在烏克蘭危機爆發後，德國已對防務政策做出歷史性的調整——自兩德統一後首次大幅追加國防預算。同時，德國也展現出了加強在印太地區軍事存在的動向，包括向該地區派遣軍艦和戰機，參加演習等。
在兩個「隱形議題」上，金燦榮不排除美方在《通脹削減法》問題上做出一些讓步姿態，並與德方在烏克蘭危機、印太議題上展現合作姿態的可能性，從而淡化「北溪事件」的影響。
但鄭春榮預計，朔爾茨恐難在《通脹削減法》議題上取得實質性的收穫，拜登政府或打出「太極拳」。一是因為法國總統馬克龍去年12月訪美時也有類似目的，最終雖獲得美方口頭安撫，但並未能真正化解美歐貿易分歧。隨後，歐盟自己急擬方案，抗衡美國的「綠色補貼」。二是因為拜登政府在國內面臨各種政治力量的牽制，難以做出改變。目前，美方也未釋放出讓步信號。
還有觀點認為，跨大西洋貿易問題不是朔爾茨一人就能解決的。有報導稱，歐盟成員國面臨的貿易問題最終將由布魯塞爾處理，一個由美歐官員組成的工作小組將繼續就相關問題定期舉行會議。
金燦榮表示，總體而言，屆時朔爾茨和拜登將在表面上維護德美關係，但在各項議題的具體內涵上，雙方仍有不少分歧。德國媒體也寫道：「跨大西洋關係已大為緩和，但疑慮猶存。」
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欄目主編：楊立群 文字編輯：楊立群 題圖來源：新華社 資料圖 圖片編輯：項建英
來源：作者：陸依斐