這條高鐵把「中國最會做生意的城市」連起來了|新京智庫

新京報 發佈 2024-05-01T20:18:46.435122+00:00

甬廣高鐵路線示意圖。圖/新京報 許驍 製圖中國經濟最發達的兩個地區長三角和粵港澳大灣區即將迎來一條重要的高鐵——甬廣高鐵。

甬廣高鐵路線示意圖。圖/新京報 許驍 製圖

中國經濟最發達的兩個地區長三角和粵港澳大灣區即將迎來一條重要的高鐵——甬廣高鐵。

據澎湃新聞報導,近日廣東、福建兩則鐵路建設信息顯示,寧波和廣州之間的東南沿海高速鐵路大通道獲名「甬廣高鐵」,由設計時速350公里的廣汕高鐵、福廈高鐵等部分組成。

中鐵廣州局消息稱,運營後的廣汕高鐵作為國家沿海高鐵網甬廣高鐵的一部分,連通京廣、廣深、杭深、京港高鐵等鐵路。

《福建日報》報導則提到,福廈高鐵北端銜接規劃的溫福高鐵,南端銜接擬開工建設的漳汕高鐵,是甬廣高速鐵路的重要組成部分。

綜合各地官方消息,甬廣高鐵全線設計時速350公里,連通浙江、福建和廣東沿海12座城市,從北到南分別是寧波、台州、溫州、寧德、福州、莆田、泉州、廈門、漳州、汕頭、汕尾、惠州和廣州,未來全線開通後,寧波到廣州預計只需5個小時左右,廈門到廣州預計只需2個多小時。

值得注意的是,這12座城市中,寧波、泉州、廈門、廣州等城市是外貿重鎮,溫州和汕頭等城市則有眾多在海外闖蕩的生意人。因此,這些城市也可謂是「中國最會做生意的城市」,甬廣高鐵縮短這些城市之間的通行時間,極大便利這些城市之間的經貿往來。

去年年底召開的中央經濟工作會議要求,加快實施重大工程,加強區域間基礎設施聯通。

作為連通中國經濟最發達的兩個地區的沿海大通道,串起多座「中國最會做生意的城市」,甬廣高鐵為何如此重要?

經濟大動脈

「高鐵一動,黃金萬兩。」

中國國家鐵路集團有限公司的數據顯示,截至2022年底,我國高鐵運營里程已達到4.2萬公里,「八縱八橫」高鐵網加密形成,流動的中國充滿勃勃生機。

正在建設的甬廣高鐵是「八縱八橫」高鐵網中沿海通道重要組成部分。根據各地公布的高鐵建設規劃,甬廣高鐵大致可以分為五段,分別是連接廣州和汕頭的廣汕高鐵,連接汕頭和漳州的漳汕高鐵,連接福州和廈門、漳州的福廈漳高鐵,另外還有溫州至福州的溫福高鐵和寧波至溫州段的甬台溫高鐵。

據報導,甬廣高鐵2023年有望開通運營其中的兩段,分別是廣州至汕頭(廣汕高鐵)和福州至廈門至漳州(福廈漳高鐵)。

另據2月16日江西省公共資源交易平台發布「新建漳州至汕頭高速鐵路(福建段)施工圖審核」 招標項目顯示,漳州至汕頭高速鐵路(下稱漳汕高鐵)可行性研究報告已於2023年1月獲國家發展改革委批覆。

此外,高鐵溫州-福州段(溫福高鐵)和寧波至溫州段(甬台溫高鐵)已經完成勘察設計招標,有望在「十四五」期間開工建設。

從高鐵覆蓋的範圍來看,甬廣高鐵不僅是浙閩粵東南三省便捷聯繫的鐵路通道,也是三省沿海城市連接長三角城市群和珠三角城市群的重要紐帶。

2022年,廣東、浙江和福建三省的經濟總量分別為12.91萬億元、7.77萬億元和5.31萬億元,對應的全國省份排名分別為第一、第四和第八。

作為經濟大省,浙閩粵三省是名副其實的中國經濟火車頭,2022年三省經濟總量達25.99萬億元,占全國GDP比重超過五分之一,高達21.6%。

不只是經濟總量高,浙閩粵三省在工業產值、進出口、綜合財力及對全國稅收的淨貢獻等方面都是國民經濟穩增長的中流砥柱。

拿工業增加值來說,2022年浙閩粵三省工業增加值分別達2.19萬億元、1.96萬億元和3.95萬億元,合計占全國比重也是達到了五分之一。

可以說,藉助甬廣高鐵,浙閩粵三省沿海經濟帶客流、物流時空距離可以得到極大的縮短,三省之間的發展要素能夠進一步實現融會貫通。

從更大的範圍來看,甬廣高鐵還將真正實現長三角城市群和珠三角城市群聯動發展。

在全國高鐵網路布局中,同樣是沿海高鐵的組成部分,正在建設的連接江蘇南通、蘇州和浙江嘉興和寧波的通蘇嘉甬鐵路未來有望跟甬廣高鐵相連接。

這樣,長三角城市群和珠三角腹地城市之間的連接將更加通暢,長三角城市群和粵港澳大灣區城市群之間全方位融合的步伐進一步提速。

實際上,在甬廣高鐵之前,連接浙江寧波和廣東東莞的甬莞高速公路已經在去年實現全線通車,但全線通行時間需要近14個小時。兩相比較,無疑是高鐵更為便捷。

寧波舟山港金塘港區大浦口貨櫃碼頭(1月31日,無人機照片)。圖/新華社

便利「中國最會做生意的城市」經貿往來

發展不能只盯著總量看,區域間協調發展更「拼」主要城市的競爭力,甬廣高鐵是經濟大動脈另一個體現是沿途串起多座「中國最會做生意的城市」。

正如上文所說,從北向南,甬廣高鐵依次連接的12座主要城市中,既有主要的外貿城市, 如寧波、泉州、廈門、廣州等,也有著名的僑鄉,如溫州和汕頭等城市就有很多人在海外做生意。

「中國最會做生意」的這些城市互聯互通,對於加深相互之間的經貿往來意義重大。

例如,寧波、泉州和廣州都是重要的港口城市,也是海上絲綢之路的主要港口,其中,寧波舟山港和廣州港的吞吐量常年位居國內前十。

溫州更是近250萬溫州人在外創業,「溫州人經濟」總量達1.2萬億。以疫情前2018年數據為例,根據相關機構的測算,2018年「溫州人經濟」總量約為1.23萬億元,包括6006億元溫州本土經濟,以及近250萬在外溫州人在全國和世界各地創造的6300億元。

毫無疑問,高效的高鐵運輸將這三座城市串聯可以為中國外貿保增長注入強勁動力,尤其是可以為「一帶一路」的發展帶來新的活力。

除了是「中國最會做生意的城市」城市,寧波、福州、泉州、廣州、溫州和廈門還是中國的萬億城市和准萬億城市。溫州和廈門的GDP分別為8029.8億元和7802.7億元,是浙江和福建下一個萬億城市的後備選手,未來幾年,在向萬億城市衝刺的關鍵時刻,這兩座城市也急需利好支持。

拿甬廣高鐵溫州至福州段的溫福高鐵來說,2018年浙江「兩會」上,有代表就提出,通往溫州以南地區,僅有一條鐵路,南下運能不足,存在票源緊張、運行速度不夠快等問題,無法滿足沿線群眾快速出行的需求。建設溫福高鐵,將極大縮短溫州南下的運行時間,如溫州至深圳將從現有的7.5小時縮短到4小時左右。

此外,2019年《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》就明確提出推進溫福高鐵建設。

甬廣高鐵溫州至福州段對福建同樣意義重大,在2022年全國「兩會」上,福建代表團以全團向大會提交建議,建議加快推進溫福高鐵項目前期工作。

該建議認為,規劃建設溫福高鐵,將有效提高東南沿海高速鐵路的客運能力和運輸效益,對完善國家高速鐵路網特別是沿海通道的路網功能具有重要意義。

同時也將極大縮短福建與長三角、粵港澳大灣區城市的通行時間,有利於實現《中長期鐵路網規劃》提出的相鄰大中城市間1至4小時交通圈、城市群內0.5至2小時交通圈的目標,更好滿足沿線群眾對中長途高質量快速出行的需求。

還將更大釋放既有溫福鐵路貨運能力、實現功能轉換,推動沿線地區深入融入「長三角一體化」、「海絲」核心區建設,促進東南沿海經濟繁榮發展。

經濟窪地迎來利好

甬廣高鐵的興建,浙閩粵三省沿海多個經濟窪地也將乘「鐵」而起。

雖然浙江省、福建省、廣東省都是經濟比較富裕的省份,但省內也存在發展不均衡的現象。如,浙江的浙南地區、福建的閩東地區和廣東的粵東地區。

甬廣高鐵沿線的寧德、汕頭、汕尾等城市都是各自省份中的經濟窪地,甬廣高鐵一旦全線建成通車將為這些經濟窪地提供強大的基礎設施支持。

2月2日,廣汕鐵路深汕高鐵深汕站建設現場(無人機照片)。圖/新華社

這其中,對於廣東的粵東地區來說,甬廣高鐵尤為重要。

長久以來,地處廣東粵東地區的潮汕等地跟福建閩南地區聯繫頗為緊密,雖然地理位置相近,但二者經濟發展水平差異巨大。2022年福建漳州經濟總量為5706億元,在福建省內僅次於廈門,排名第四,而跟漳州相近的廣東潮州、汕頭、梅州和揭陽四市,除了汕頭達到3000多億元,其他三市才1000多億元。

加強粵東地區跟珠三角和閩東南地區間的經濟聯繫,藉助東南沿海城市帶作用,推動潮汕地區快速發展就顯得尤為重要。

相關學者2013年在南方日報撰文就曾指出,粵東西北振興,需要根據不同區域特徵,制定不同發展戰略。粵東發展不但要靠自身和珠三角力量,還要加強同閩東南地區和長江三角洲的聯繫,藉助東南沿海城市帶作用,推動潮汕地區快速發展。

甬廣高鐵正是粵東地區連接珠三角、閩東南地區和長三角的關鍵樞紐。

從北面看,甬廣高鐵漳州至汕尾段是打通廣州—汕尾—廈門—福州東南沿海高速鐵路客運通道的關鍵節點。

從南面看,廣州至汕頭段的廣汕高鐵開通後,廣州到汕尾運行時間將由現在約兩小時縮短至一小時內。

未來,在高速鐵路的基礎上,以區域內城際鐵路、高速公路等交通網絡,將這些經濟窪地與經濟強市串聯起來,形成更加緊密聯繫的東南沿海經濟帶。

經濟窪地的崛起勢必會為浙閩粵三省乃至整個中國經濟提供更充沛的動能。

文/新京智庫研究員 查志遠

編輯/柯銳

校對/趙琳

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