編戶齊民,完善的戶籍管理制度,對中國古代大一統王朝的影響

孟華談史 發佈 2020-06-03T08:49:59+00:00

眾所周知,想要在如今的社會生活,首先你需要有一個身份。不管你是乞丐、流浪者還是掌握著莫大權力的高官富商,想要在這個社會行走,必須要有證明你身份的存在,否則你就是黑戶,無法正常生活。雖然這個證明僅僅是一張小小的卡片。但卻是一個國家的基石。可能有的人看到這裡就會說,不就是身份證嗎?

眾所周知,想要在如今的社會生活,首先你需要有一個身份。不管你是乞丐、流浪者還是掌握著莫大權力的高官富商,想要在這個社會行走,必須要有證明你身份的存在,否則你就是黑戶,無法正常生活。雖然這個證明僅僅是一張小小的卡片。但卻是一個國家的基石。

可能有的人看到這裡就會說,不就是身份證嗎?怎麼扯這麼遠。其實很簡單,身份證雖小,但卻是國家戶籍制度的最重要組成部分。而且我國的戶籍制度起源是非常古老的,今天就帶大家看看編戶齊民,擁有完善的戶籍管理制度對一個統一的王朝的影響。

一.於土地兼并之影響

1.記錄信息,維護統治

可能你們無法將這二者聯繫到一起,但戶籍制度確實是古代統治階級掌控地方,維護自身統治的最有力的手段。我們都知道,中國自古以來都是一個農耕社會。而對於一個農業文明來說,最重要的是什麼?當然是土地

關於這一點的體現在《禮記•大學》中就有:

「有人由此土、有土由此財、有財由此用,」

的表述。這一句話向我們十分清楚的表達出了古人對於土地和農民的重視。可以這麼說,足夠的土地和充足的勞動力才是一個國家強盛與否的重要標誌。

但是眾所周知,在古代,生產條件很差,不像現代有著充足的生產工具和各種科學的方法提高糧食產量,每一塊田地的收成都是看天吃飯

這種情況下,統治階級要是想要獲得足夠的稅收暨糧食,那麼首先就需要對自己治下有多少民眾,能夠提供多少糧食稅收有著清楚的認知。可以這麼說,古代戶籍除了具有記載人口基本信息和維護國家行政管理這些現代功能之外,還是土地和財產統計的基礎,為賦役的徵發提供了依據。缺乏了,這些,古代大一統王朝將很難掌控底下的老百姓。

2.交通匱乏,控制流動

古代的交通方式是十分匱乏的,簡單概括來說,基本全靠走,能騎的起馬的都已經到了統治階級。從這方面來看,統治階級要是想要像現在一樣利用大規模的人口流動促進經濟發展無疑是非常不現實的。而且儘管就現在而言,人口流動帶來的經濟發展是利大於弊的。

但是我們要知道,充足的人口才是經濟發展的基礎,如果人員都向一個地方流動,最後只會造成局部地區的發達,其餘地區只會越來越弱,這自然是統治者不願意看到的,所以,古代的王朝通過戶籍制度控制大規模人口流動,沒有政府許可你哪裡都去不了

通過這樣的舉措,大一統王朝就保證了其治下各地各級政府的統治穩定,不會因為勞動力的缺乏而造成空置大片土地無法耕種。而這也是當時的統治階級壓榨下層人民很重要的手段。

二.於稅收方面之影響

1.戶籍定稅,以此徵收

統治階層所有的制度的推行,從來都不是孤立的,各項制度只有互相配合起來,才能讓整個統治機構完整運行,每一項制度的存在,必然都牽動著其他幾項制度。戶籍制度和稅負制度就是這樣的關係。

在古代,國家主要以土地和人丁作為稅收的標準。戶籍制度的存在讓統治機構嚴格的控制住下方的人口,在需要的時候可以將各種徭役稅負直接攤派到每一個個體。讓中央政府的稅收最大化。

2.精準到人,徵發徭役

縱觀我國各個短命的王朝,其實大多存在一個共同的特點,那就是大規模的徵發徭役,導致民不聊生,最終早早走向滅亡。這其中秦朝就是典範。秦朝為了修建長城還有秦始皇陵可是徵發了大量的民眾。那麼大家可能就好奇了,秦朝是如何做到精準徵發壯勞力的?

其實很簡單,就是在這不起眼的戶籍制度上。秦朝精準的掌握了每一家擁有的可用於勞作的壯勞力,在有需要的時候就可以按需徵發,而且不用擔心有人瞞報,畢竟沒有戶籍存在的話,這個人在秦朝也是很難生存的。除此之外,軍隊也對於戶籍制度有著很大的依賴。《史記》有載:

「始皇十六年,初令男子書年。以備征伐。」

甚至在東晉、南北朝時期我國還實行過軍戶制度。足見戶籍制度對於王朝的重要性,堪稱基石。

三.維護治安,保持穩定

1.戶籍制度支持法律治理制度

人們常說「法網恢恢,疏而不漏」,現代社會能做到這一點是因為廣大的人民警察的存在以及遍布城市各地的攝像頭還有各種高科技設備,才讓現在做到了這一點。那麼古代是如何做到的呢?很顯然不是依靠科技。

其實很簡單,那就是統治的核心——人。在古代那糟糕的交通條件限制下,統治階級想要維持自己的統治,並且讓自己的政令能夠下到地方,就必須編制起一層嚴密的網絡,依靠戶籍制度,層層下分。加上殘酷的連坐制度,讓所有人都不敢包庇罪犯,只能依附於國家的統治之下。而且嚴密的基層組織可以很好的行使國家基礎行政職能。

2.群居體系,方便管理

如同現代嚴密的基層民警制度和社區制度確保了我國整體治安的穩定,古代也是依靠戶籍制度對於基層的控制來保證治安的穩定,不會出現惡性事件。每一座城鎮、每一座村莊,甚至是每一戶家庭,都是這個管理體系的一環。加上村落同姓宗族集群性聚集,讓所有人都對於鄰里有著清楚的了解,誰出了什麼問題,或者誰的品行如何,所有人都一清二楚,自然一旦發生事情,很容易就可以清查。

結語:

古代的戶籍制度可以說是我國封建王朝統治智慧的結晶。正是因為這一制度的存在,才讓各大統一的封建王朝得以長久的統治下去,也正是因為這一制度,才讓我國古代的經濟做到了高度的發達,最終傲視全球同一時期所有王朝和帝國。當然,這一制度也是統治階級剝削下層民眾的有利幫手。對於古代的戶籍制度,我們要辯證的看待。它的存在有效的減少了內部戰爭的發生,最大限度的延長了王朝的統治。

參考資料:

《中國戶籍制度》

《中國歷代政治得失》

《中國社會史論》

《國語》

《史記》

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