發力農業服務規模化 助力鄉村振興

光明網 發佈 2020-01-13T21:12:10+00:00

發展農業社會化服務規模化是匯聚社會力量,激發鄉村內生活力,暢通城鄉要素流動,形成人才、土地、資金、產業匯聚的良性循環,推動城鄉融合發展的重要途徑。

發展農業社會化服務規模化是匯聚社會力量,激發鄉村內生活力,暢通城鄉要素流動,形成人才、土地、資金、產業匯聚的良性循環,推動城鄉融合發展的重要途徑。我國農業服務規模化經營的發展潛力巨大,能夠有效解決一家一戶辦不了、辦不好以及能辦但效率較低的生產經營環節問題,是把小農戶引入現代農業發展軌道的重要方向和著力點。具體來看,可從以下三個方面發力:

夯實推進農業服務規模化發展的政策基礎。一方面,要繼續加強新型農業經營服務組織的服務能力建設,繼續加大對農業作業服務、質量服務、物流服務、品牌服務的投入力度;另一方面,要進一步強化農業生產經營單項服務,大力發展加工、儲藏、信息化等服務,特別是發展新型農業經營主體衍生出的新服務需求,整合各部門的相關資源,形成可持續、資源節約的服務供給模式,不斷夯實推進農業服務規模化發展的政策基礎。

通過轉型和改造傳統農業服務組織、挖掘新型農業服務組織潛力為重點,整合資源,提高服務效率。一些地方著眼農業生產方式和組織方式變化,在拓展服務領域、覆蓋全產業鏈服務範圍等方面,通過轉型和改造傳統農業服務組織,主動對接農民的需求、適應市場變化,形成了「三農服務站」「農技綜合服務站」等多種服務模式;通過挖掘新型農業服務組織潛力,不斷豐富服務內容、創新服務方式、提升服務水平,促進了合作社、龍頭企業、涉農市場等多元化主體加快發展。因此,為了更好發揮農業服務規模化的優勢,應基於農業服務規模化的類型和層次,結合農業服務組織發展的新趨勢,整合資源,加快優化不同類型主體間聯合和協作,促進農業服務供求有機銜接,提高服務效率。

探索土地規模化與服務規模化協調發展機制。以土地託管和聯耕聯種為代表的農業服務規模化實踐,能夠較好發揮小農戶經營和服務規模化的各自優勢,是推動農業現代化的有益探索。進一步充分發揮服務規模化的優勢,就要探索土地規模化與服務規模化協調發展機制,對農業關鍵生產環節進行整合,使小農戶土地在各自區域內實現土地集中連片,為逐步有序推進農業服務規模化經營打好基礎。(瀛溪)

關鍵字: