作為距離美國最近的一個敵對勢力，古巴長期在華盛頓的眼皮底下悠然自得。但更為詭異的是，美軍一直在當地保留了著名的關塔那摩海軍基地。這一切，究竟是怎麼發生的呢？
1906年的 關塔那摩基地
遠在美國和古巴成為死對頭之前，美軍就已經獲得了關塔那摩的使用權。而且在當時，美國政府每年還要向古巴當局支付租借費用。古巴也樂於美軍使用這個基地，為自己的國家提供對外層面的軍事保護。租借費用對於他們而言，也是一筆不小的收入。只是因為後來的一系列問題，讓美軍在當地的存在看上去有點不可思議。
關塔那摩基地毗鄰加勒比海的東部入口
關塔那摩基地位於古巴島的東南部，最早由西班牙人建設完成。在1898年的美西戰爭中，美軍占領了古巴全境，並在戰後從西班牙人手裡獲得了古巴的全部權益。但古巴本土精英階層，卻是因禍得福的一群人。他們有了建立自己獨立國家的開始。美國則僅僅是古巴在國際上的保護國。關塔那摩軍事基地的租借，就是美國提供保護條款的一部分。
關塔那摩是一度是美國防禦東海岸和南下拉美的前哨站
由於美國一直將加勒比海地區，視為東海岸防禦的前沿。所以也需要在加勒比海地區，擁有一個比較方便的基地。在1940年，通過驅逐艦換基地協議之前，加勒比海的眾多島嶼都控制在英國、法國和荷蘭手裡。加之美國一直忌憚英國和日本的同盟，擔心兩個海軍強國會對東西兩海岸同時進攻，所以需要建立本土外的防禦性據點。關塔那摩就成了美國在東海岸之外的最大前哨站。其地位介乎於珍珠港和菲律賓的蘇比克灣之間。
宣布革命勝利的卡斯楚
當然，在古巴發生卡斯楚領導的革命之後，美國與古巴的關係急轉直下。但古巴顯然沒有能力將美國軍隊從基地內驅逐。因為這種操作，不僅需要先從蘇聯獲得足夠的軍事援助，還會徹底激怒美國。尤其是在1963年的古巴飛彈危機中，美國海軍在加勒比海地區的強勢已經一覽無遺。蘇聯人的援助會輕易的被美國第二艦隊隔離，全島幾乎處於被封鎖狀態。
古巴飛彈危機 讓美軍展示了全面封鎖古巴的能力
這就讓古巴人非常清晰的認識到局勢的微妙性。顯然，蘇聯海軍再強大也不能突破北約的大西洋防線，來加勒比海的美國前沿冒險。而古巴一旦使用任何強硬手段，不僅自身損失巨大，還會引起美國的全面報復。從弗羅里達起飛的戰機，完全可以做到全島覆蓋。一次次規模更大，後援力量更足的豬玀灣事件，就能將古巴攪的天翻地覆。
任何蘇聯船隻都無法在加勒比海突破美軍封鎖
所以，古巴在之後幾十年里就在能外交層面上打打嘴炮，卻並無任何實質的行動。美軍也就在關塔那摩繼續保持存在，並在冷戰和冷戰後持續使用這裡作為海軍的補給站。只是因為古巴早已不是什麼熱點地區，所以關塔那摩基地在很長一段時間裡，都已經被世人所遺忘。
21世紀初的反恐戰爭 讓關塔那摩重回世人的視野
直到美軍在21世紀初開啟了阿富汗戰爭，將大量的基地組織與塔利班成員抓獲，關塔那摩基地才再次成為世界的焦點。當地特殊的情況，讓基地本身成為了最適合關押重點罪犯的場所。任何人即便是從基地內逃出，也會在外部的封鎖區遭到古巴駐軍的無差別攔截。所以，進入關塔那摩的監獄服刑，就等於是進了一個鐵桶般的死胡同。
關塔那摩監獄的反對者 大部分來自美國國內
儘管行事軟弱的歐巴馬政府，一度下令關閉關塔那摩的監獄，但這項政策命令一直沒有得到完全的執行。反恐戰爭尚未完全結束，大量恐怖分子和疑似人員還在美國情報部門的看押下服刑。僅僅是遣散工作和重點罪犯的轉移，就是一項規模浩大的工程。而隨著川普政府的強硬路線上台，關塔那摩的監獄也將繼續存在一段時間。
看似寧靜的關塔那摩 在未來依然扮演重要地位
至於關塔那摩基地本身，也因美國和古巴關係的不冷不熱而會繼續被保留下去。歐巴馬的親善古巴政策，已經被川普政府推翻。對峙在近10年內不會有什麼明顯的改善。
當美軍重新恢復第二艦隊的編制，關塔那摩又將成為主要的前進基地之一。委內瑞拉的存在與哥倫比亞被劃入非北約盟國的操作，都預示著當地在美軍未來預防性布局中的地位。
來源：米南德 冷炮歷史