巴西高院決定庭審六起質疑臨時法案訴訟

南美僑報 發佈 2020-05-23T02:36:33+00:00

《聖保羅州報》獲悉,高院的決定是經過巴羅索和高院院長圖福利協商後達成的共識,圖福利一直倡導三權機關和平共處的觀點。

【南美僑報網訊】聯邦最高法院(STF)決定改變審理六份質疑博索納羅簽署的有關「救贖」管理人員行為臨時法案的訴訟程序,原來由大法官巴羅索(Luis Barroso)個人裁決的案件將由全體法官審議。高院此舉的目的是違反防止法官「獨裁」所引發的爭議。

《聖保羅州報》獲悉,高院的決定是經過巴羅索和高院院長圖福利(Dias Toffoli)協商後達成的共識,圖福利一直倡導三權機關和平共處的觀點。過去幾周,高院大法官們向總統府打出一套「組合拳」,最恨的一拳是大法官莫拉伊斯(Alexandre de Moraes)暫停拉馬金(Alexandre Ramagem)被博索納羅任命聯邦警察局局長的任令。當時博索納羅抱怨「無法忍受高院如此對待政府領導人」。隨後,巴羅索單獨決定暫停博索納羅發出驅逐委內瑞拉駐巴西大使館數位員工的特令。較早前,他還禁止聯邦政府向社會宣傳恢復商業活動和淡化新冠肺炎危害的廣告。20日高院庭審六起質疑第966號臨時法案訴訟,該臨時法案為包括總統在內的管理人員頒布有關疫情的行政命令中存在的違規行為(比如簽訂虛假合同或者在沒有法律保障的情況下撥款)提供保護傘,一旦證明過失,只追究民事和行政責任。巴羅索第一個投票,他支持限制臨時法案的效力範圍,強調加大對過失管理人員懲罰的力度。他指出,該法案有包庇管理人員巨大過失行為的嫌疑。

巴羅索還認為,任何違背科學和世界衛生組織和機構所制定的規定,或者觸犯了《憲法》中防禦和保護生命安全的法規,都屬於「巨大過失」行為。巴羅索的表態被高院其他大法官和政府官員理解為,向博索納羅政府認同擴大使用氯喹用於治療新冠病人的決定「說不」。根據世衛組織(OMS)的觀點,科學家們尚未得出氯喹治療新冠病毒的藥效結論。

21日,其餘九位大法官都投票反對該臨時法案(資深大法官賽蘇Celso de Mello沒有參加庭審)中的部分或者全部內容。其中大法官莫拉伊斯(Alexandre Moraes)認為,不聽從科學家的建議而採取的措施屬於巨大過失行為,他和大法官露西婭(Carmen Lucia)贊成暫停臨時法案中某些條款的效力,而大法官奧列柳(Aurelio Mello)贊成否決整個法案。大法官門德斯(Gilmar Mendes)支持管理人員服從世衛組織等提出的科學規定,他指出《憲法》不准許總統或者其他管理人員制定任何種族滅絕的衛生政策。

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