在這一天早上，趙士槐帶領人馬在文昌會館（如今地址在海口中山路）門口集合。待人員列隊完畢後，趙士槐站在高處準備向大家講話。
趙士槐今天換了一身新軍裝，雖然當天的天氣很陰，但他身上的佩劍和鋥亮的皮靴尤為醒目。看著台下一張張略顯稚嫩的臉龐，趙士槐心潮澎湃，他清了清嗓子。
「自孫先生在光緒二十一年在廣州舉行首義以來，已經二十一年了。在這二十餘年的歲月中，瓊崖人不斷跟隨孫中山南征北戰，最終才創下了今日的大好局面。無論是南洋的瓊崖人，還是留在家鄉的瓊崖人，都渴望能夠出現一個民主共和的國家。然而范雲梯等前清官員表面上剃髮獨立，實質上並不歡迎革命，他們還是以瓊崖地方官自居。革命者跟這群官老爺是無法溝通的，為了瓊崖，為了新的國家，我們今天一定要進入府城！」
趙士槐說完後，台下響起響亮的回應，趙士槐隨後亮出佩劍，軍樂隊開始配樂，在雄壯的音樂聲中，趙士槐率領約200人的隊伍，雄赳赳氣昂昂的奔向府城。隊伍走出中山路後，取道今天的博愛北路然後轉向府城。
趙士槐的行動，讓范雲梯和成聚非常緊張，成聚二人坐鎮府城東門城樓，指揮巡防營的防守。為了阻止趙士槐的隊伍，范雲梯親自出動，帶領兩隊人馬在五公祠附近埋伏，還有安排一隊人馬在前往東門的必經之路上設障。
趙士槐隊伍在前進過程中，由於軍樂隊的演奏，加上整齊的腳步聲，讓府城地區的人紛紛圍在路邊，還有人為隊伍歡呼。
隊伍首先遇到了成聚派人設的路障，這個路障有幾十個巡防營士兵看守。當看到隊伍前來時，這群兵驅散了圍觀人群，並舉槍對準趙士槐等人。
就在趙士槐在考慮要不要強攻或者繞道時，黃健生發現對面帶頭的軍官是以前老相識（黃健生曾在成聚手下當過幾年兵），他讓趙士槐不要有所行動，讓自己先和對面軍官商量一下。
這位軍官和黃健生見面後，兩人至僻靜的地方進行協商。其實這位軍官深知革命已是大勢，他不想因此在革命黨心中留下壞印象，加上趙士槐的人比較多，真的動起手來革命軍占優勢。因此在黃健生曉以利害之後，他很快就同意放行了。
當趙士槐的隊伍經過五公祠和攀丹村附近時，發現范雲梯率領的部隊已經等在那裡。雖然巡防營占了突然性的優勢，但經歷過多次戰鬥磨練的趙士槐絲毫不慌，他馬上組織部隊進行反擊。
范雲梯畢竟是個文人，缺乏軍事經營的他，在野戰中是無法與趙士槐對攻的。范雲梯看到情況不對，很快率軍退入府城。
初戰得勝，讓趙士槐的隊伍士氣高昂，繼續往府城出發。但當隊伍來到府城東門時，奇怪的事情發生了。此時的東門大門緊閉，而且城門上的人好像都消失了。
大家都明白，在他們看不見的地方，敵人正在拿槍瞄準他們。但膽大的陳策不在乎這些，他之間走到城門前，然後用力拍著城門用官話喊道：「瓊崖安撫使趙士槐進府城接管，你們趕緊開門。」
說完這句，陳策又用粵語和文昌話重複了一遍，然而沒有人響應，陳策只能回到隊伍中。
此時趙士槐的幕僚林學海站出來說：「先生，看來府城東門難進，我們又沒有攻城武器，要不分兵繞道北門吧。」
趙士槐搖搖頭說：「去哪個門都是一樣的，還不如就地進攻。」說完，趙士槐讓陳策、黃健生等人率領炸彈隊前去炸門。
其實趙士槐堅持進攻東門還有一個原因，那就是王夢雲、柯有為、鄭開俅等同盟會員就在東門附近做內應。然而范雲梯早就通過同盟會內奸得知此消息，他在城內布好重兵，因此王夢雲等人沒有行動機會。
而在城內，范雲梯和成聚正在遠處的城牆上觀望東門情形。經過自信盤點，范雲梯發現趙士槐所部最多不過250人，而且這些人很多都拿著刀和打獵用的粉槍，擁有像樣武器的人數不過幾十人。
「都督，看起來他們要攻上來了，要不要開火？」
成聚發現炸彈隊有即將行動的跡象，因此問范雲梯。
范雲梯笑了笑說：「就憑這點人就想攻城，告訴東門弟兄們，大膽開火。」
「遵命！」成聚得令後，大手一揮，身邊的小兵馬上跑過去報信。
「成鎮台，得辛苦你一趟，等東門交火後，你讓一營兵從北門出，你帶一營兵從南門出，我們一起到東門夾擊這群叛軍。」
「是，都督！」
很快，陳策等人就發現東門城牆上到處都是士兵，接下來就是槍聲大作。巡防營兇猛的火力瞬間壓制住了炸彈隊，有一些人還中彈了。然而這群青年人不怕傷亡，冒著彈雨在城門引爆炸彈。
雖然這些炸彈沒有讓城門倒塌，但巨大的震動還是讓城門上的巡防營士兵感到了害怕。趙士槐此時也帶著人舉槍來到城牆下對城上士兵進行射擊，由於府城城牆不算很高，因此雙方在城門的戰鬥陷入了僵持。
就在雙方激戰時，趙士槐收到了范雲梯分兵合擊東門的消息，為了保存實力，趙士槐下令邊打邊撤。但此時成聚率領的士兵即將到達，為了分散敵人兵力，趙士槐帶著部分人往鋪前方向撤退。而黃健生、張雲逸等先退過南渡江避敵鋒芒。
然而由於撤退匆忙，加上很多年輕人沒有經驗，撤退很快變成潰退，很多人都走散了。
成聚和北門出擊部隊在追了幾里地後怕被埋伏，很快就停止追擊。就這樣，府城之戰基本結束了。
在主要戰鬥停止後，成聚下令對已經分散的革命黨人進行追捕。同盟會員雲茂倫一直被追到田間，最終因為體力不支而倒在稻田裡，後來他被巡防營割掉耳朵才被放回來。而林學海撤退到五公祠附近時被流彈擊中而亡。
在城內的追捕中，柯有為急中生智，躲進哥哥所在的道觀中，穿起道袍和道士們一起念經才躲了過去。而王夢云為了躲避追捕，躲進新娘房中，才得以倖免。
陳策也跑散了，當時他一直向西跑。當跑到今天海口城西鎮附近時，陳策已經是又餓又累，為了隱蔽，他直接藏進了稻草堆中。當巡防營士兵追到時，發現陳策突然不見，而這群人自然也發現了稻草堆。
正當敵人拿刺刀插進稻草堆時，一條碩大的黑蛇從草堆中滑出來，這場景嚇得這群士兵連連後退。當時的人都很迷信，士兵們看到黑蛇以為是不祥之兆，就此放棄了搜索稻草堆，膽大命大的陳策逃過一劫。不過，這只是他傳奇一生的一個小故事而言。
而在此戰中，表現最勇猛的莫過於劉中悟。當接到趙士槐的號召後，劉中悟帶著家鄉的幾十個青年連夜從陵水出發，只用了一個晚上就到了海口。讓人敬佩的是，當時他們是步行的，而且當時陵水到海口的路況，基本和現在的土路差不多。
府城之戰結束後，趙士槐會如何繼續接收，而瓊崖的政局又會走向何方呢？請看下回分解。