美日打造TPP圍堵中國經濟,美國退出了,英國卻要加入CPTPP?

見智財經 發佈 2022-03-03T22:36:50+00:00

在電子商務和智慧財產權等規則上,各成員國與英國取得了一致,接下來如果關稅談判順利的話,英國將最快在2023年正式加入CPTPP。

近日,英國加入全面與進步跨太平洋夥伴關係協定,也就是CPTPP的談判取得進展。

在電子商務和智慧財產權等規則上,各成員國與英國取得了一致,接下來如果關稅談判順利的話,英國將最快在2023年正式加入CPTPP。

咱們之前在節目中就講過,這個CPTPP是在美國退出之後的TPP的縮小版。當年美國和日本等國主導了所謂的跨太平洋夥伴關係協定,也就是TPP,但是因為川普政府的反對,讓本來已經達成協議的TPP功虧一簣。美國退出之後,TPP中的老二日本並不甘心,在他和澳大利亞等國的努力推動下,各國還是簽署了縮水版的TPP協議,建立了CPTPP。這個CPTPP現在由日本、澳大利亞等11個國家參加,在2018年生效,這個綜合性的自貿協定除了涉及貨物關稅外,還推進服務和投資的自由化。通過制定電商、智慧財產權、國有企業、勞動等方面的規則,宣稱協定的目的是要實現貿易的自由化。

要知道,這個TPP當初設計的初衷,很大程度上是為了針對中國。美國、日本等國希望聯合亞太地區多國,通過設定一個非常高的貿易標準和規則,把中國孤立出去,在世界貿易組織之外再搭建起一個新平台。你中國不是在世貿規則體系內很厲害,別人競爭不過你嗎?那我就另起爐灶,把你給踢出去。這個TPP的設計在很大程度上是美國重返亞太戰略的一部分,目的是為了服務於跟中國的所謂戰略競爭。但人算不如天算,就在美國和日本都做出了很大的犧牲和讓步之後,就在協議即將達成的節骨眼兒,川普政府上台了,川普在一貫的我最聰明,凡是歐巴馬支持的我都要反對的原則,不顧日本時任首相安倍晉三的一再哀求,堅決退出了TPP。

當然,後續發生的一系列的事情,很快就讓這個失去了美國的TPP從人們的視野里淡出了。直到2021年2月,英國宣布正式申請加入CPTPP,這個自貿協定才又重新回到了大眾的視野當中。

要說這個跨太平夥伴關係協定,為啥英國這個大西洋國家要來加入呢?英國它有自己的難處。我們知道,英國已經正式脫歐了,脫離了這個歐洲一體化的大家庭。英國脫歐一方面擺脫了歐盟給自己帶來的負擔,比如東歐人搶走的英國工人飯碗,支援南歐、東歐國家的財政負擔,這些都是脫歐能得到多數英國人支持的主要原因。但是,任何事情都有兩面性,英國脫歐在擺脫了歐盟的那些負擔之後,也同時喪失了歐盟這個統一的單一市場。英國經濟的下一步發展,需要一個穩定的,沒有壁壘的開放市場,而當前的亞洲已經在經濟上取代歐洲成為了世界經濟的新中心,英國脫離了歐洲,目光就只能放到東方。況且,還有一個重要的背景,那就是美國。美國現在已經把越來越多的注意力和精力都放在了亞太地區,主要目的就是為了應對所謂中國的崛起,儘管美國沒有加入TPP,但是CPTPP也是符合美國亞太戰略的。CPTPP的領頭羊日本、澳洲都是美國在亞太地區的小跟班。脫歐之後,英國這個沒有大國之實的世界大國,在政治和安全上都必須更依賴美國。我們看到,無論是追隨美國來南海東海秀存在,還是跑到亞太跟美國澳洲搞出新的軍事同盟aukus,其實都是在給美國表忠心,英國深知只有依附美國,自己才能維持住形式上的世界大國地位。現在加入CPTPP自然也符合英國的國家戰略。

英國在2021年2月正式提出申請加入,各成員國從2021年9月開始對英國的國內製度是否符合CPTPP規則進行審查。經過過去幾個月的審查,各成員國認為英國的電子商務和智慧財產權法規政策符合CPTPP的規則,據悉現在已經確認英國符合CPTPP的規則,因此很快就會進入下一階段也就是關稅問題的磋商。接下來,英國將向CPTPP提交免除關稅等市場准入條件的說明。在CPTPP的11個成員國當中,有一半以上的國家都已經跟英國簽訂有雙邊的自貿協定,因此下一階段關稅方面的談判會進行得很順利。所以現在比較樂觀的估計是今年年內就可以完成全部審查工作,正式批准英國加入。

看來英國加入CPTPP這事兒,如果不出現大的意外的話,基本上是板上釘釘了。不過,在英國之後,這CPTPP還有申請者,這兩位申請者的情況就比較複雜了。這兩位是誰呢?想必您一定已經從新聞中注意到了,那就是中國大陸和台灣。

就在2月17日,中國商務部發言人高峰在記者招待會上表示,關於加入CPTPP,中方已經就協定內容進行了充分、全面和深入的研究評估。中方願意通過改革,努力全面達到CPTPP規則標準,並在市場准入領域做出超過中方現有締約實踐的高水平開放承諾,向各成員提供具有巨大商業利益的市場准入機會。目前,中方正按照CPTPP有關加入程序,與各成員進行接觸磋商。高峰的這番表態,說明中國申請加入CPTPP的態度非常認真,而且準備做出必要的犧牲。這次對英國加入的審查,被分析人士認為會做為審核中國大陸和台灣加入CPTPP的基礎。當然,CPTPP這個自貿協定,它的前身帶有太濃重的政治意味,美國的退出能不能讓它回歸自由貿易的初衷和本意,中國下一階段能否加入應該被視為是一個檢驗。CPTPP對吸納新成員奉行的原則是全體一致同意,11個成員國中有些國家不可避免的在立場上受到政治利益和外來干涉的影響,中國當然深知這其中的難度,中國申請加入CPTPP展現出的是自己對自由開放的世界經濟環境不變的追求,中國作為自由貿易的受益者和倡導者,堅定地維護國際貿易體系的公平和開放,我們希望CPTPP能夠像自己所承諾的那樣,服務於自由貿易,推動跨國服務和投資的自由化。

關鍵字: