德國聯邦環保局就歐盟氣候治理及適應氣候中和提出建議

環境與發展智庫 發佈 2022-05-08T20:34:48.227646+00:00

2月25日,德國聯邦環保局發布題為《使歐盟氣候治理與淨零相適應》的報告分析了歐盟氣候治理的現狀,並提出與氣候中和目標保持一致的建議。

2月25日,德國聯邦環保局(Umwelt Bundesamt)發布題為《使歐盟氣候治理與淨零相適應》(Making EU Climate Governance Fit for Net Zero)的報告分析了歐盟氣候治理的現狀,並提出與氣候中和目標保持一致的建議。

(1)2021年歐盟氣候治理狀況。①「歐洲綠色協議」(European Green Deal)是以氣候中和(Climate neutralization)為核心的指導戰略,政治和公眾的支持是顯而易見的;②2030年和2050年的氣候目標有所增加,並在法律上得到體現,同時建立中期目標和碳預算程序;③歐盟在制定氣候中和目標的長期戰略方面具有影響力,隨著歐盟成員國通過2030年溫室氣體減排目標提高至55%,長期戰略已經過時;④歐盟氣候政策的審查周期到位,「減碳55」(Fit for 55)一攬子計劃是一個非同重要的方案;⑤隨著2019年治理條例(Governance Regulation, GovReg)和2021年歐盟氣候法(EU Climate Law, ECL)的頒布,新的氣候中和進展有所體現,但沒有詳細的過程或內容;⑥所有機構都有完善的氣候政策機制,但很少有專門的機構提供持續的協調;⑦歐盟各機構中有許多現有的信息提供者;⑧公眾參與協商了許多正式投入的備選方案。

(2)歐盟適應氣候中和的幾點建議。①修訂「治理條例」(Governance Regulation),即提高國家環境政策和長期戰略的標準,並改善與氣候中和目標的總體一致性;②歐洲委員會應啟動一個透明的進程,以開展監測氣候中和指標為若干進程提供信息;③更新歐盟長期戰略並將其用於各部門統籌協調;④與成員國就需要協調的歐盟政策進行對話,並努力支持它們的改善治理;⑤更新2040目標提案和政策工具;⑥通過直接列入一攬子計劃的法律作出一些較小的具體修正;⑦以同樣的方式加強國家氣候治理系統的薄弱環節。

轉載本文請註明來源及作者:中國科學院蘭州文獻情報中心《氣候變化動態監測快報》2022年第6期,劉莉娜 編譯。



關鍵字: