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6月6日一大早，「幫幫攤」項目負責人金建鴻就開始忙碌起來，盤點5月份收益，安排6月份工作。
「184個『幫幫攤』，第1個月的銷售額就破百萬元了。」看著5月份的盤點數據，金建鴻對「幫幫攤」項目未來發展信心滿滿。
今年3月以來，杭州上城區在做好劍閣東西部協作組織化轉移就業的同時，投入到促進西部地區勞動力就近就業增收的探索實踐中，創新推出「幫幫攤」項目。下一步，杭州市幫扶廣元市工作隊定下「百鎮千攤萬眾創業」的發展目標，即在廣元全市100個鄉鎮培育1000個以上的「幫幫攤」，帶動就業創業逾萬人。
「幫扶車間」升級煥發新活力
2021年，新一輪東西部協作啟動，杭州對口幫扶廣元6個區縣，其中，上城區對口幫扶劍閣縣。
杭州市幫扶廣元市工作隊隊長、劍閣縣委常委、副縣長周展帶領工作隊成員深入基層走訪調研發現，脫貧攻堅期間建立的「幫扶車間」因疫情原因造成訂單不足，帶動群眾增收效益明顯減弱。
據介紹，劍閣縣共有11個「幫扶車間」，以服裝、紐扣等來料初加工為主，常態化吸納周邊群眾靈活就業100餘人。
以紐扣加工為例，劍閣縣一年可加工紐扣7萬餘斤，平均售價2元一斤，實現營收14萬左右，人均月增收僅有100至600元不等。但是，政府每年需要補貼貨物物流、車間租金、水電能耗等費用20餘萬元，還要配備公益性崗位進行日常維護和管理。
「這筆帳很難算得平！」周展坦言，「幫扶車間」面臨「曾經有貢獻、當下需轉型、未來要突破」等問題。
如何破題？讓「幫扶車間」煥發新活力。
為此，投入東西部協作資金，支持「幫扶車間」陣地設施提檔升級和附屬功能逐步配套，積極拓展車間服務功能和經營業態，建成集倉儲管理、貨物集散、培訓服務、展銷訂購、生產加工等為一體的「幫幫驛站」，重點實施「幫幫車間」「幫幫攤」兩大惠民增收項目。
其中，位於下寺鎮的「幫幫車間」從事服裝代加工，目前，26名當地群眾在此就業，5月份該車間代加工產品價值就達到了7萬元。
馬發英是劍閣縣下寺鎮人，由於需要照顧老人小孩無法外出務工，在家務農又效益不高，今年3月通過幫扶車間參與「幫幫攤」項目獲得收益近4000元。
「幫幫攤」群眾靈活就業有保障
「劍閣是典型的西部地區，群眾收入大多數都是靠外出務工。」周展介紹，走訪中發現，大多數群眾還是靠種植農作物為家庭增加收入。
其中，因病致貧、殘疾人等特殊群體除了享受政府兜底政策之外，幾乎沒有其他收入來源。這一部分人群很容易返貧。
何如守住防止規模性返貧底線，讓低收入人群實現靈活就業？
「劍閣每個鄉鎮都有趕場的習俗，在各鄉鎮市場，劃定專門的攤位，讓低收入人群擺攤賣貨。」劍閣縣人社局局長李必眾介紹，東部地區具備規模化生產優勢下的物美廉價百貨商品，西部地區擁有廣闊的鄉村消費市場和勞動力市場。
「幫幫攤」依託東西部協作機制將兩者有機結合，在填補消費需求空白的同時，促進當地殘疾人、半弱勞動力和低收入人群靈活就業增收。
周展表示，「幫幫攤」最終的目的是分期分批組織當地剩餘勞動力，發展一群具備商品經濟意識的小商小販，通過駐點銷售、流動銷售、線上線下同步銷售等多元方式直接獲取利潤收益，並從中培育一批致富帶頭人，形成示範帶動和核心輻射效應。
截至目前，「幫幫攤」通過兩個多月的試運行，已經在劍閣20個鄉鎮落地，184名當地群眾成為了攤主，實現了靈活就業。
人人都可參與的「創業平台」
今年36歲的馮莉容是一名單親媽媽，帶兩個孩子的她在劍閣縣城一家金店打工，每月收入不到3000元。
今年4月底，她拿出6000元積蓄，在劍門關鎮市場租了一個門市開起了劍閣第一家「幫幫店」，她也是第一個從擺攤變成開店的攤主，4月26日開業當天，營業額就達到1000元。
「日子會越過越好！」馮莉容說，「幫幫店」每月收入加上自己的工資，很快就會告別窘迫的日子了。
金建鴻介紹，目前，184個攤位大多數都是殘疾人、半弱勞動力和低收入人群，攤擺得好的也支持他們開店，運營方會根據營收業績進行房租補貼，減輕運營負擔。
今年34歲的殘疾人楊微，2017年受傷後一直找不到合適的就業機會並且抗拒與社會接觸，加入「幫幫攤」後，他獲得5年來第一份收入。
「就業時間靈活、入職門檻不高、無需啟動資金、無虧損積壓風險、利潤回報也比打工務農好。」楊微表示，「幫幫攤」項目為殘疾人、半弱勞動力等低收入群體提供就業機會的同時，也提供了創業的平台，通過努力，殘疾人士也有發展的空間，也能實現自己的價值。
周展表示，下一步，將融合勞務輸出、農產品展銷、小額幫扶貸款、就業保險等服務，積極拓展幫扶車間陣地功能及業態，打造「幫幫攤」「幫幫店」「幫幫車間」「幫幫倉」「幫幫驛站」等一系列「幫幫」項目生態鏈，構建人人都能參與的「創業平台」，助力西部群眾實現共同富裕。
來源|川觀新聞
編輯|張有朋 陳珊
責編|梁霞 審核|蒲國
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