歐洲最差護照:為啥科索沃人仍未獲准免簽進入歐盟?

寰宇風雲錄 發佈 2022-08-12T07:29:33.413036+00:00

雖然東歐及巴爾幹地區的大多數人可以簡單地收拾行李、買票並拿上護照去他們心儀的暑假目的地,但科索沃人從未有過這種特權。科索沃有近200萬人口,他們不得不忍受向歐盟和申根地區申請簽證的艱苦、耗時和昂貴的過程。

雖然東歐及巴爾幹地區的大多數人可以簡單地收拾行李、買票並拿上護照去他們心儀的暑假目的地,但科索沃人從未有過這種特權。

科索沃有近200萬人口,他們不得不忍受向歐盟和申根地區申請簽證的艱苦、耗時和昂貴的過程。

根據私人旅行自由度排名工具Henley Passport Index的數據,科索沃與查德、不丹和柬埔寨等國一起,在世界最強護照排行榜上排名第90位。

目前,科索沃人可以自由前往總共193個國家和地區中的大約53個國家和地區。

即使是一些以世界上入境限制最少而聞名的國家,例如模里西斯或喬治亞,也要求科索沃人持有簽證,或完全禁止他們入境。

科索沃人為啥很難獲得他國簽證?

原因很簡單,科索沃人的簽證問題,是一個非常政治化的問題。

1998-1999年,北約轟炸南聯盟,科索沃單方面宣布從塞爾維亞獨立。

雖然很多歐洲國家承認了其獨立的地位,但是塞爾維亞一直視其為領土不可分割的一部分。

由於一些政治因素,目前,科索沃並不是一個歐盟國家,自然也不是申根區國家。

對科索沃人來說,在歐盟和申根區內自由旅行的權利,只是歐盟在科索沃當局面前揮舞的胡蘿蔔,看得見,但是摸不著。

所以,科索沃人想要去歐洲,就要在簽證上費一番功夫。

比如,想要獲得奧地利居留簽證的科索沃人必須在北馬其頓的斯科普里申請,儘管在普里什蒂納有一個奧地利大使館,但是沒什麼用。斯科普里距離科索沃的首府普里什蒂納有兩個小時的車程。

如果科索沃人需要比利時的「D」簽證,比利時大使館會讓他們在保加利亞首都索菲亞辦理。但荒唐的是,科索沃人也需要簽證才能進入保加利亞。

一些大使館,如義大利或德國大使館,已盡力簡化流程,無需中介即可在普里什蒂納提交申請。

包括瑞士大使館在內的其他歐洲國家,會使用中介機構接收申請文件,但這樣做對科索沃人來說不僅過程複雜,而且費用高昂。

所以,我們辦理簽證時熟悉的一幕也出現在了科索沃:許多私人機構出現在各個大使館附近,收取一筆費用以幫助人們準備所有必要的文件,包括銀行對帳單、就業記錄或納稅申報表等所有文件。

上面所說的還算是好的,因為有些國家甚至不考慮讓科索沃人入境。

例如,儘管原則上來說,有了申根簽證的科索沃人可以近有出入26個申根區國家,但西班牙就規定,科索沃人持申根簽證不能進入該國。

作為一個不承認科索沃的國家,西班牙並不認為科索沃的「護照」是合法有效的。科索沃人訪問該國的唯一途徑,是在另一個歐盟成員國獲得居留卡或其他文件。

目前,西班牙仍然是最堅決不承認科索沃獨立的國家之一,許多人認為,這源於其國內擔心加泰隆尼亞等有獨立傾向的地區可能會以科索沃為例子,為自己的獨立理由辯護。

有科索沃人就吐槽說,即使只是在大使館預約提交簽證申請,也可能持續數月,更不用說說服大使館給你簽證的實際過程了,「這太令人沮喪了。它阻止了最親歐盟國家之一的公民親眼看到歐盟。」

在目前6個西巴爾幹國家中,科索沃和波赫仍然是歐盟成員國的潛在候選國。但是,科索沃在融入歐盟方面面臨著重大挑戰,歐盟方面缺乏對科索沃採取入盟行動的意願。

有分析指出,科索沃缺乏簽證自由化的權利,是歐盟實際上放棄其在巴爾幹半島的擴張計劃的結果。

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