外媒稱澳洲已表態,不會支持中國加入CPTPP,除非解除對澳制裁

袁周院長 發佈 2023-05-25T10:11:40.106607+00:00

近年來,為了更好地與區域之內的國家開展雙邊貿易,中國正在積極爭取加入一些區域自由貿易協定。不過最近外媒放出消息,聲稱澳大利亞不大會支持中國加入,除非中國解除對澳大利亞的貿易制裁。

近年來,為了更好地與區域之內的國家開展雙邊貿易,中國正在積極爭取加入一些區域自由貿易協定。兩年之前,中國提交了加入CPTPP的申請,目前正在朝著成為CPTPP的一員而努力。不過最近外媒放出消息,聲稱澳大利亞不大會支持中國加入,除非中國解除對澳大利亞的貿易制裁。本世紀以來,中澳關係在大部分的時間裡四平八穩,雙邊貿易也非常密切,2015年兩國還達成了自由貿易協定。如果按照當初的節奏發展下去,在中國加入CPTPP這件事上,澳大利亞甚至可能會成為第一個同意的國家。不過後來莫里森上台執政,採取了非常激進的反華戰略,中澳關係因此急轉直下,中國把不少澳大利亞商品直接打入了冷宮,像紅酒、燕麥和龍蝦等。

這些商品進不了中國,導致澳大利亞在華市場份額急劇萎縮。因此,最近一年,澳大利亞新政府一直迫切希望改善中澳關係,不久前,澳大利亞貿易部長法瑞爾來到中國,專門與中方探討了此事。

知情人士反饋的消息是,中國目前只打算把部分被禁的澳大利亞商品解禁出來,而不是澳方希望的全部。澳大利亞一心想賺中國的錢,但是在某些事情上,澳方是非不明,顛倒黑白,對中國指手畫腳。封凍許久的中澳關係,目前只是表皮解凍了,全部解凍並化為「一江春水」,可能還需一些時間。在這段時間裡,中國正好可以觀察一下澳方是不是有足夠的誠意去改善中澳關係。如果澳方只是眼饞中國的市場,在其他方面仍舊是冥頑不化,中國肯定不能全面解除對澳大利亞的貿易制裁。

其實就算澳大利亞支持,中國加入CPTPP的道路也不會一馬平川。首先作為全球標準最高的自貿協定之一,CPTPP的准入門檻相當高,你想加入,就得按照人家的那一套做。這可不是簡單地執行,裡面牽扯到好多利益糾葛。例如中國想要加入CPTPP,必然要降低關稅乃至實施零關稅,而關稅又是中國財政收入的大頭,實施零關稅,意味著中國會失去一大財政收入來源。中國是否要為加入CPTPP而自斷財路,需要進行全面仔細的評估。

另外中國想要加入CPTPP,僅有澳大利亞的支持還是不夠的。目前CPTPP有11個成員,除了澳大利亞,還有日本、紐西蘭和加拿大等國。和許多區域組織以及貿易協定類似,任何一個國家想要加入CPTPP,需要11個成員點頭同意。就目前中國和CPTPP成員國的關係來看,不贊成中國加入CPTPP的成員,絕對不只澳大利亞一個,日本和加拿大就是兩個極難擺平的障礙。眼下中日關係和中加關係,比中澳關係還要緊張困難。日本和加拿大一直對中國的貿易頗有微詞,指責中國某些商品存在傾銷,聲稱中國不遵守世貿組織規則。

而日本和加拿大又是CPTPP內經濟和貿易體量極大的成員,占據的話語權非常高,日本和加拿大要是不答應,中國加入CPTPP的希望,可以說非常低。道路坎坷,希望渺茫,但是中國不能就此放棄,其實中國手裡有不少令澳大利亞、日本和加拿大等國心動的籌碼,那就是中國的市場。

只要中國加入CPTPP,澳大利亞、日本和加拿大等國的商品,就能以更低的關稅入華,並且趁勢搶占中國市場。中國要充分利用好這一籌碼的價值,要讓所有CPTPP成員認清一個事實:拒絕中國將是CPTPP的一大損失,而中國加入,則能互相成就,實現共贏。

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