莫迪勸告巴新政府「某大國關鍵時刻不可信」,印媒:說的是中國

歷史有點冷 發佈 2023-05-27T23:08:05.318369+00:00

近日,巴布亞紐幾內亞政府與美國政府簽署簽訂了防務合作協議,這無疑等同於向本就暗潮洶湧的南太平洋地區國家政治環境丟入一枚足以引發軒然大波的外太空隕石。

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近日,巴布亞紐幾內亞政府與美國政府簽署簽訂了防務合作協議,這無疑等同於向本就暗潮洶湧的南太平洋地區國家政治環境丟入一枚足以引發軒然大波的外太空隕石。

而就在與此同時,印度總理莫迪與巴新總理馬拉佩共同主持了第三屆印度-太平洋島國合作論壇峰會(FIPIC),會議期間兩人親密互動。於是,巴新將代表南太平洋島國加入美國陣營的討論,再次甚囂塵上。

隨後,印度-太平洋島國合作論壇峰會期間流出的印度總理莫迪的言論——「那些被認為值得信賴的國家,其實在有需要的時候不會站在你們身後。」更是引起各國媒體的無限遐想,顯而易見,莫迪所指的「被認為值得信賴的國家」被廣泛解讀為——中國。

因為近年來,巴新一直作為中國在南太平洋地區的好朋友與好夥伴,是被國際社會廣泛承認的,而且巴新作為第一個同中國簽署南太平洋地區「一帶一路」貿易協議的國家,也早已被以美國為首的反中國崛起聯盟視作重點關注對象,而此次的美國防務合作協議以及印度總理莫迪的主動示好,無不是對中巴友誼的一次衝擊。

更有甚者,有的媒體喊出了「巴新將作為中美貿易戰爭的南太平洋基地」的口號。

那麼,是否如諸多外媒所報導的,巴新與中國的友誼出現了裂痕,亦或是巴新決定倒戈相向,投入以美國-印度為首的國際政治陣營?

下面,我們先來了解下這個南太平洋島國的基本情況。

巴新,南太平洋群島中的明珠

巴布亞紐幾內亞是太平洋南部的一個島嶼國家,主要涵蓋紐幾內亞島東半部,西鄰印度尼西亞,南部和東部分別與澳大利亞和索羅門群島隔海相望,是世界上較不發達的國家之一。

經濟主要是農業,該國825萬人口中的大多數人口生活在農村,在健康,教育和經濟機會方面面臨重大挑戰。由此可見,巴新整個國家長久以來處於第三世界發展階梯。

而其國家首都莫爾茲比港也曾被認定為世界上最不宜居的5大城市之一,但縱使如此,2018年的亞太經合組織(APEC)峰會舉辦地卻落腳在了這個充斥著暴力與貧窮的港口,而上一屆亞太經合組織峰會的舉辦地是北京。

這就頗耐人尋味,為何APEC峰會舉辦地選擇了巴新,或者反過來思考,巴新為何有魄力承辦這樣的重量級會議,又為何有勇氣站在國際舞台的中央?

事實上,巴新政府已在尋求經濟改革發展的道路上蓄力已久,整個國家的GDP在2004年到 2015年這十年之中,實現了高速的增長。

正如其組織APEC峰會期間對國際聲明的那樣,巴新之所以舉全國之力也要舉辦 APEC峰會,就是要依靠峰會的廣泛國際影響力來宣傳巴布亞紐幾內亞,讓世界各地的人了解和認識這個漂浮在南太平洋上美麗的島國。

儘管巴新雖地處南太平洋,遠離大陸,而且其在APEC 成員經濟體中經濟體量靠後,但卻名副其實是南太平洋島國中人口最多、面積最大、也是礦產資源最豐富的大國,自然而然有理由承擔振興南太平洋島國經濟發展的重任,也要扛起這面帶頭發展的大旗。

巴新與印度

由此可見,巴新政府在謀求自身發展上是目標一致且明確的,這也就不難理解在這次印度-太平洋島國合作論壇峰會期間,巴新總理馬拉佩破例在日落後親自為莫迪舉辦歡迎儀式,而且還放禮炮、鋪紅毯,甚至還彎下腰觸碰莫迪的腿以示尊重這些主動示好行為了。

事實上,印度長久以來就與巴新政府保持著若即若離的曖昧態度,儘管此次訪巴之行是印度總理莫迪八年以來第一次出訪,但是在過去的多年裡,印度都曾或多或少的向巴新拋出橄欖枝。

例如印度在過去十年裡就曾經向巴新提出了不少的援助幫扶計劃,就在2016年,印度政府就曾表示願意向巴新政府借出1億美元的貸款,用以幫助巴新進行國內的主要道路建設,然而由於多種原因,這1億美元成了空頭支票。

隨後在2019年,印度政府再次表示,準備再次捐助巴新政府用以幫助應對太平洋島國推進環保旅遊等工作,然而這一舉措由於突如其來的席捲全球的新冠疫情影響,再次擱淺。

所以,對於巴新來說,印度似乎一直試圖扮演一個友善的遠房親戚的形象,並且逢年過節就致以問候,只是從來不曾真正的提著禮品登門拜訪。

因此,這一次印度總理莫迪的主動訪問,無疑是一個實實在在的信號,畢竟總理本人都親自駕到,那麼為了避免巴新政府翻老帳本而有損面子,莫迪肯定會主動提出將過去的支票一一兌現。

而從會後流出的印度總理莫迪含沙射影意指中國靠不住的言論來看,印度這次很有可能只兌現了之前承諾援助的一小部分,畢竟目前印度自身經濟情況也是滿頭是包,此時莫迪也沒有充足的底氣對巴新的財務困難大包大攬,也就是說,這次「遠房親戚」雖然親自登門,但是卻錢包癟癟,沒有多少實際上的幫助。

所以巴新政府對印度的期望多少有些落空,這也就不難解釋,莫迪為何要放出話來敲打巴新政府,這種先禮後兵的套路多少有些低級。反而把輿論指向了中印關係,但大多網友喊話:別來沾邊!

巴新與美國

印度作為美國的友好夥伴,此番對巴新的軟硬兼施無疑是用來拋磚引玉,而其根本目的還是為美國打通其在南太平洋島國中的話語權。

這也就不難理解在這次美國國務卿布林肯代替美國現任總統拜登於22日訪問巴新的過程中,巴新與其簽署防務合作協議這一行為了。

而事實上,美國對巴新這塊直通澳大利亞的橋頭堡,早就垂涎三尺了。

在美國前些年的太平洋戰略部署中,一直以來是以招納澳大利亞和菲律賓加入己方戰營,以此達到遏制中國發展的目的為主。

而近幾年來,雖然菲律賓一方仍只顧自身利益而對美國投懷送抱,但美國在南太平洋地區遏制中國經濟發展的另一隻臂膀澳大利亞,顯然沒有之前那麼聽話了,更是無法做到如臂使指一般地隨叫隨到。

因此,美國便將戰略部署又瞄準了南太平洋地區的第二大島國——巴內亞紐幾內亞。

而其拋出的橄欖枝,對於苦心謀求經濟發展的巴新來說也的確受用,即美國將會在未來三年內向巴內亞紐幾內亞政府援助超過4500萬美元的財物支持,同時向巴新提供南太平洋地區的國家安全保護。

顯然,對於島國處境的巴新來說,國家安全目前並不是其首要考慮的問題,巴新政府看中的就是這4500萬美元的財務支持。

但所謂有得必有失,換來的代價便是巴新政府要允許美國派駐警衛隊進行巡邏,並且同意美國警衛隊在其屬海域內進行打擊非法漁撈和違禁品走私等活動。顯然,美國更深層次的目的是要在巴新進行駐軍,這已然是司馬昭之心了。

儘管如此,巴新政府為了短期利益,還是與美國簽訂了防務合作協議,協議簽署當日,在巴新多地便爆發了多處遊行抗議活動,甚至有人提出了——

「美國並沒有向巴新提供任何的援助,僅僅是想簽署安全協議而已,相比之下,中國幫助巴新修建道路並資助了許多學校的行動對巴新更有好處。」這樣的反對意見。

如此看來,巴新當地民眾對中國更持有友好態度,這又究竟是為何呢?

巴新與中國

追溯起來,巴新與我國的交往由來已久。

對於熟悉中國歷史的人來說,「下南洋」這個名詞應該十分熟悉,現在的巴布亞紐幾內亞,在幾百年前的中國古代便屬於廣義上的「南洋」。

據部分史學家推斷,早在15世紀左右,中國南海地區商人就已廣泛活躍於南洋一帶,因此,在地域上十分靠近東南亞的巴新諸島很早就有了中國商人的足跡。

這在南洋諸多島國的史料里,也早有記載,按照中國的老話來講,八百年前,大家就開始互通有無了。

這樣的原始海洋貿易一直持續幾百年,直到巴新在第二次世界大戰中被日本占領,戰後又被鄰居澳大利亞強制託管,中巴間的商貿往來有所停滯,但是到了1975年巴布亞紐幾內亞宣布獨立,而在其獨立後的第二年,巴新就與中國正式建立了外交關係,也逐步恢復了貿易往來。

在隨後的幾十年裡,中國承擔起繼承這份數百年國際友誼的責任,主動幫助巴新政府進行了多項基礎設施的建設,所謂要致富先修路,多條柏油馬路在中國人的援助下連通了巴西島國內的諸多城鎮。

與此同時,中國政府還幫助巴新人民修建多所學校、醫院,極大地改善了巴新人民的公共服務設施。

另外,中國還向巴新引進了成熟而先進的農業增產技術,明顯地改善了當地農民的生產效益,而且在新冠疫情期間,還增加了醫療資源的援助,而以上提到的這些幫助,都是無償的,不需要簽署任何附加條件協議。

所謂授人以魚不如授人以漁,中國人明白這個道理,巴新人民自然也懂。這也就是為何在這次美國與巴新政府簽訂「防務合作協議」後,引起國內大範圍的遊行抗議的根本原因。

儘管巴新是個擁有上千種族的多民族國家,但對於人性善惡、是非曲直面前,還是一致認可中國政府這些年所付出的不懈努力的。

博弈漩渦中的巴新

綜上所述,便不難理解巴新政府在外界看來這「腳踩多隻船」的行為,畢竟作為一個相對貧窮落後的第三世界國家,要想逐步擺脫經濟貧困和國際社會的邊緣地位,就必須充分利用其在當前這場以中美雙方為代表的大國博弈中的地緣價值,充分利用多方的資源來實現自身的進步與發展。

左右逢源也好,縱橫捭闔也罷,其國家經濟發展需求決定了巴新既要走中國的「一帶一路」,又要接受美國提出的不平等防務協議,還要向印度的「空頭支票」主動示好,如同在鋼絲上起舞,要不斷地權衡大國之間的利弊,但又不敢擦槍走火,稍有不慎便成為一粒炮灰而跌下深淵。

這只能說是作為一個小島國的悲哀之處,但難能可貴的是,巴新政府有這個在夾縫中謀求生存的勇氣,如同2018年其敢於承接舉辦APEC峰會的魄力一樣,巴新政府和巴新人民選擇站上了南太平洋區域這個國際政治舞台,那麼他們就只能在暴風眼中尋得一絲髮展的寧靜。

作為一個同樣曾經從貧困和封鎖中長大的亞洲大哥,中國有責任也有實力繼續幫助巴新政府尋得一條適合其自身發展的道路,實現中國長久以來追求的地球生命共同體共榮共進的發展理念。

而且隨著「一帶一路」戰略的逐步實施,巴新與中國的貿易將突破單邊的援助和輸出,向互助互利的方向更好地發展,相信巴新政府在短期有償利益和長久雙邊利益間,會做出更明智的選擇,也會摸索出更適合自身情況的長久發展之路。

雖然這個過程註定道阻且長,中途必將遇到多種多樣的阻力,但是一如巴新政府在過去二十年裡和中國共同實現的高速發展一樣,是值得兩國政府和人民一起共同努力奮鬥的目標。

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