美國參議院深夜通過法案,債務危機暫時緩解,但危險並未遠去

3號環球觀 發佈 2023-06-05T21:13:48.211409+00:00

雖然早在今年4月,美國財政部長耶倫就發出警告,若國會不能在6月1日前就提高債務上限一事達成一致,美國就有面臨建國以來首次債務違約的風險。

雖然早在今年4月,美國財政部長耶倫就發出警告,若國會不能在6月1日前就提高債務上限一事達成一致,美國就有面臨建國以來首次債務違約的風險。隨後耶倫又給出了更加嚴厲的警告:若不能提高債務上限,那麼債務違約將會在6月5日發生。不過美國兩黨的分歧實在是過大,所以一直拖到當地時間6月1日深夜,美國參議院才達成了最終協議:自6月2日起,至2025年1月為止,暫時停止債務上限制度的運行,讓美國免於債務違約。至於新的債務上限要增加多少,則需要等到2025年再商議。持續近兩個多月的美國債務危機,終於勉強過關了。

美國兩黨最終達成妥協的結局在我們的預料之中,因為美國債務暴雷、美元霸權崩潰,這和兩黨的利益都不相符。不過這個法案的通過只是將美國的債務危機向後推遲了而已,並沒能解決美國的債務問題,甚至有可能加劇債務問題——因為暫時取消了債務上限制度,所以在未來一年半的時間裡,美國政府可以肆無忌憚地借錢,債務規模將不減反增。總有一天,美國借新還舊的把戲會破產,總有一天美國就算傾盡國庫也還不起國債的利息。到那時,美國的債務危機將會以比現在更加激烈的方式爆發,造成更加慘烈的破壞。不過對於美國的政客們來說,只要債務危機的地雷不在自己任上爆炸即可,根本不會考慮那麼長遠。

此外,這個法案還存在著許多隱患,可能會加劇美國的內部矛盾。我們知道共和黨一直主張要削減政府開支,所以這次暫時取消債務上限制度的法案不是無條件的,而是以美國政府在未來十年內共削減1萬5千億美元的開支為條件的。不過為了「確保美國對中國、俄羅斯和其他對手保持威懾的能力」,該法案又規定不得對軍費和緊急撥款作出限制。既要節省資金,又不能削減已經突破8千億美元的軍費,那美國政府恐怕只能削減社會福利、基礎設施建設等方面的開支了。只不過現在美國的內部矛盾已經非常尖銳,若政府真的削減這方面的開支,勢必會激化社會階級矛盾,造成不可預測的嚴重後果。

雖然美國在這次債務危機中勉強過關,但是其債台高築的基本事實沒有改變。德國金融媒體Fundscene就打了個非常形象的比方:美國刷爆了一張信用卡,雖然他們可以拿到新卡,但實際上他們的銀行帳戶里並沒有錢。這實際上也大大動搖了美國的金融霸權,長年來,美元一直扮演著「世界貨幣」的角色,但是顯然世界無法忍受一種隨時處於債務違約的風險之中、隨時有可能暴雷的貨幣來結算全球絕大多數的國際貿易、衡量全球大多數國家和企業的財富。若是邊緣國家的債務暴雷、貨幣貶值,只不過會影響自己;可若美國債務違約、美元崩潰,影響的就是全世界了。

但是美元陷入如今的窘境,完全是美國自己胡作非為、寅吃卯糧所致,不應該讓世界上其他國家一同承受這種風險,去美元化勢在必行。在5月末時,巴西總統盧拉就對南美國家領導人呼籲:南美各國應當建立剔除美元的單一貨幣。如今連美國的「後花園」—拉美地區都有國家公開提倡去美元化,可見美元霸權已經不得人心到了何種地步。為了儘可能降低在未來一定會到來的美國債務違約所引發的經濟危機中的損失,多個美債持有國都在大肆拋售美債。

總之,這次參議院通過的法案只是推遲了美債違約發生的時間,卻沒能改變美債必然違約的事實。如果美國政府不做壯士斷腕的決心,政客們還抱著「我死後,哪管洪水滔天」的心態,那就只能在這種借新還舊的遊戲中走向最終崩潰。到2025年1月,我們肯定還會再見到一次這樣的鬧劇,而那時美國兩黨是否還能在債務違約的幾天前達成妥協呢,從而避免債務違約呢?這誰也不敢保證。現在的世界經濟,已經坐在了美國安置的火藥桶之上。

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