國防部長和軍委參謀長誰更大?更有實權?

80後小公 發佈 2023-06-09T23:45:20.622841+00:00

國防部長和參謀長都是部隊現役高級軍官,兩個崗位各司其職,在軍隊中都有其特殊的使命。那麼,這兩個職位到底哪個更大一些?

國防部長和參謀長(軍委聯合參謀部)都是部隊現役高級軍官,兩個崗位各司其職,在軍隊中都有其特殊的使命。那麼,這兩個職位到底哪個更大一些?

一、首先來了解兩個崗位的基本情況

國防部長是國防部的主要負責人,後者為國務院26個組成部門之一。國防部長是國家軍事形象、防衛力量的重要象徵,主要職責是代表國家發布國防動員、國防教育、軍事外交、兵役徵集、對外軍事宣示等命令,按慣例都由國務委員兼任,行政級別為副國級。

需要注意,國防部與國務院其他部委不同,它只是一個虛設機構,除了設國防部長一職外,並不設副部長和其他專職人員崗位,相關的職能都由中央軍委有關部門承擔。

軍委參謀長是2016年軍改後軍委在原總參謀部基礎改革組建的聯合參謀部負責人。軍改前,中央軍委由總參謀部、總政治部、總後勤部、總裝部4總部負責日常軍政管理,2016年軍委機關調整重組,按照軍委管總、戰區主戰、軍種主建的總原則,將原來的總部制改為多部門制,成立了軍委辦公廳、聯合參謀部、政治工作部等15個職能部門。參謀長即為聯合參謀部的總負責人,履行作戰籌劃、指揮控制和作戰指揮保障、研究軍事戰略需求、指導聯合訓練等職責。

二、國防部長和軍委參謀長誰更大?

國防部長和軍委參謀長作為軍隊高官有兩大共同點:1、兩個崗位都是上將,為軍隊最高軍銜;2、兩個崗位都入列中央軍委委員,作為軍委班子成員參與軍隊決策。

除此之外,他們也有很多不同:

一是政治排序不同。國防部長按慣例都由中央軍委排名第一的委員兼任,是除軍委副主席之外政治排位最高的軍委委員。軍委聯合參謀部參謀長在軍委委員中的排名不固定,但排名肯定在國防部長之後。

二是職責分工不同。國防部長主要是展示國家軍事形象,對外發聲,不直接安排軍事任務,也不能調動軍隊,在國務院層面類似於虛職。涉及軍內的工作,主要以國防動員、兵役徵集為主,這些工作大多都由軍委內設的國防動員部等部門完成,國防部長在軍內的實權並不大。而聯合參謀部參謀長不同,他直接主管軍隊的戰訓,平時主訓,戰時指揮,在軍委授權下對軍隊有直接指揮權,在軍內的權力和地位實際上要高於國防部長。

三是發展前景不同。國防部長作為聯繫軍政的軍隊負責人之一,下一步也有晉升軍委副主席的可能,但可能性比較小。而聯合參謀部參謀長因為工作重心在軍委,直接負責軍隊建設和指揮,有利於軍事領導,未來有一定的概率晉升軍委副主席。相對而言,軍委參謀長更進一步的機會要稍稍領先於國防部長。

綜上,國防部長和軍委參謀長相比,兩個人在職位上屬於平級幹部,差異不大。但國防部長代表軍隊主外,參謀長主內,在軍隊內部參謀長或更具實權和地位,這是不爭事實。

關鍵字: