在財政部召開的一季度財政收支情況新聞發布會上，財政部預算司副司長李大偉介紹，2023年1-3月，各地在提前下達的新增債務限額內，發行用於項目建設的新增專項債券13228億元。他還表示，財政部正在持續強化專項債券管理。
△財政部官網
專項債券投後管理有哪些方向？如何把資金用在刀刃上？對此，經濟之聲《財經態度》採訪了北京國家會計學院學術委員會主任李旭紅。
△4月19日經濟之聲《財經態度》專訪李旭紅音頻
當下為什麼要進一步強化專項債券管理？李旭紅認為，在此前專項債券的使用中，暴露出資源配置效率方面的短板以及項目事前、事中、事後全鏈條監管不到位的問題，造成了資金的閒置。今年進一步加強專項債監管，有助於進一步發揮資金的使用效率、促進經濟增長。
財政部指出，將專項債券收支全面納入預算管理一體化範圍。李旭紅認為，這將對專項債的使用與管理帶來多重利好。
首先是有利於提高資金的使用效率。可以實現專項債券與普通財政預算的統一管理，避免專項債券「以撥代支」「一撥了之」的現象，也有利於加強對專項債券的監督和管理，防止資金挪用。
其次是有利於加強對專項債券項目的跟蹤管理。專項債券一般用於大型的基礎設施等長周期項目，將其收支全面納入預算管理一體化範圍，可以及時掌握項目的進展情況。
第三是有利於規範專項債券的使用。在預算管理一體化的範圍內，專項債券的使用需要按照預算審核程序和審批程序等規定進行，可以有效避免不當或者濫用的情況。
最後，有利於加強對專項債券項目的風險控制。
財政部還提出，加強專項債券投向領域負面清單管理。該如何管好專項債券？李旭紅表示，財政部搭建了全國統一的地方政府債務信息公開平台，地方政府定期公開債務限額、餘額、財政狀況與債券發行信息，以公開來促進風險防範。還通過完善信息化手段，對專項債券項目實行穿透式監測，提高政府債務管理水平，有效防範政府債務風險。
對於二季度專項債券的發行情況，李旭紅預計，還將繼續保持前置態勢，發行速度有望進一步提升，但仍要注意風險管控，以確保資金的有效使用。
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（編輯 盧海寧 王一帆）