貴州省黔西南州公安機關持續推動社會治理重心下移，聚焦新型城鄉治理，以「1+10」機制夯實「預防警務」，即以1個社區警務為核心，重點落實「街面警務、商圈警務、場所警務、村寨警務、集市警務、校園警務、醫療警務、重點人口警務、流動人口警務和外出務工人員警務」10項警務機制，實現基礎牢、出事少、治安好、黨和人民滿意的社會治安防控服務目標。
「校園警務」守護「希望」和「未來」
「咀咀……咀！」隨著催促車輛通行的哨音戛然而止，路面執勤交警鄧伯順立即打出車輛禁行手勢。在人行道旁的執勤交警朱能強密切配合啟動手持喊話器，提醒家長和學生通過斑馬線，在特（巡）警和學校保安守護下進入校門。
這是3月17日7時30分，興仁市第一小學校外的一幕。兩名交警、兩名特（巡）警和兩名校園保安聯勤履職「護學崗」，從大街到校門大約60米的路程，由內而外，他們按20米間距設點守護，確保學生安全入校。
據了解，興仁市「公安+校園」組成的「護學崗」已經形成常態化機制，城區各校每天每組警力上崗4次，分別於上午上學和放學、下午上學和放學前10分鐘到崗。除了重點時段的秩序維護、治安巡防和交通保暢，還與屬地派出所、市場監管、城市綜合執法等部門一道加強校園周邊安全隱患排查整治。
像興仁市這樣的護校安園模式，2016年至今已在黔西南州城鄉各地全面紮根常態。全州公安、教育等部門認真落實新時代教育立州戰略平安校園實施方案，建立健全「1+6」平安校園風險實時防控機制——組建運行一個「公安+多部門」專班，聚力構築起人防、物防、技防、心防、家防、聯防「六張網」。
現在，全州護校安園工作枝繁葉茂、碩果纍纍——
建立「護學崗」1006個點位。開展校園周邊治安環境整治5.23萬次、消除隱患2319處；
優選1700餘名民警兼任法治副校長，將4.32萬餘場次平安法治宣講和安防演練融入春秋兩季中小學「開學第一課」；
啟用校園警務室1719個，在927所學校安裝了一鍵報警裝置，與「天網」「雪亮工程」及「平安黔哨」視頻資源一起夯實了智能安防；
……
「要強化宣傳教育、校園警務、智能安防、危機干預、文體活動、環境治理、公共安全、警情聯處、重點安保、聯動共治，確保各項措施落實到位。」黔西南州副州長、公安局長李淞在2023年首次召開的「護校安園」聯席會議上表示，「護校安園」直接關係到千家萬戶幸福安寧和社會穩定，容不得半點閃失和疏漏。
圍繞《2023年全國中小學幼兒園「護校安園」專項工作方案》，聚焦「打擊、治理、保護、預防、干預」五個方面重點，黔西南州成立州、縣兩級公安機關專門領導小組，迅速出台實施「加強未成年保護和預防犯罪15條措施」。
在興義市，全市公安深入開展校園安全管理專項行動，「拉網式」排查治理校園安全隱患，摸排學生心理健康，突出「法治課堂」建設，著力提升校園監控視頻覆蓋率。
在安龍縣，各公安+教育、司法等部門攜手走進各中小學，「在陽光下成長」「預防未成年人犯罪」等法治進校園系列宣講活動，深受廣大師生歡迎和好評。
「公安+多部門聯動共治機制讓『護校安園』工作更加務實有效，讓萬千學子和家庭樂享平安，值得點讚！」黔西南州政府教育督導辦公室負責人馮忠銘說。
「街面警務」把平安帶到老百姓身邊
「群眾家門口的派出所」是黔西南州廣大市民對街面警務站的通俗講法。警務站屯警街面、動中備勤、有警處警、無警巡邏，實現「出警更快一秒、守護更近一步」。
「不用著急來找我，找到我時，我可能已經是屍體了……」今年3月6日上午，小楊的父母看到兒子留下的這張字條後，立即到就近的貞豐縣公安局珉谷派出所珉城警務站報警，稱自己的兒子離家出走、生死不明。
民警張義茌迅速展開排查工作，很快在金茂中心1棟2單元樓頂找到了小楊。見到民警找來，小楊立即撲到了天台護欄上，聲稱家人都不關心他、人生沒有意義，意欲跳樓。
關鍵時刻，民警立即大聲喊話，好言相勸，並動員小楊的姐姐動之以情、曉之以理，最終成功將小楊勸解下樓。看到兒子走出單元樓的那一刻，老楊和老伴激動得直掉眼淚。
「感謝感謝！謝謝你們啊！走，跟我們起去吃中午飯！」老楊一家跟民警連聲道謝。
在貞豐縣公安局珉城警務站，群眾上門報警求助的警情還有很多，夜宵攤上喝酒鬧事的、兩口子吵架的、老人迷路或孩子走丟的……遇到「急難愁盼」，很多群眾都不太願意去相距較遠的珉谷派出所，大多就近選擇市中心的警務站。
「就近接受群眾報警求助，快速處警提供便捷服務，真正提升街面見警率和管事率，增強群眾安全感和樂享服務便利度的直觀體現。」珉城警務站負責人陳棟美介紹，該站組建了由54名警力構成的「110快反隊」，打造運行視頻巡查和實戰指揮兩個平台，集中發揮了七個方面的警務服務功能，通過靠前防控實現了接警處警街面化、服務群眾街面化、矛盾調處街面化。
貞豐縣公安局黨委委員、珉谷派出所所長劉鑫介紹，他們還組建了「公安+夜間營業場所保安」志願巡邏隊，每天晚上由兩名「110快反隊」隊員帶領8至15名保安開展重點區域步巡，警民攜手加強群防群治，實現街面巡防覆蓋最大化。
珉城警務站，只是黔西南州街面警務站建設的一個縮影。2022年初以來，全州公安機關聚焦社會治安防控體系建設示範城市創建，成功打造運行10個街面警務站。
「現在全州街面警務站日均投入300餘名巡防走訪警力、就近快速處置各類警情36634起，通過站內自助設備辦結業務21221件，聯動2300餘名安保強化專群聯動，真正實現警務前移提高便民利民服務效能。」黔西南州公安局情報指揮中心負責人表示，街面警務站讓「公安時刻在線」貨真價值。
「村寨警務」讓鄉村振興更有保障
「千萬不要被一次詐騙窮回解放前！面對陌生電話和微信消息，不聽不信不轉帳；有什麼矛盾糾紛，趕緊給我們打個電話，千萬不要衝動行事……」
屋外下著毛毛雨，屋內燒著一堆火，頭頂亮著一盞燈。民警舒安森用方言講著真實案例，30多位群眾圍坐一堂，聽得津津有味。這是3月14日晚，安龍縣公安局篤山中心派出所龍山警務室在納賴村6組召開的一場「院垻會」。
除了口頭宣講反防火防盜防詐騙、道路交通安全、矛盾糾紛調解等常識，以及「平安黔哨」公共視頻應用、有關法律知識外，還現場發放解讀宣傳單，播放觀看警示宣傳片，增強群眾法治觀念和風險防範意識。
「走訪宣傳既能提升警民雙向熟悉度，又能夯實群防群治基礎，讓農村治安秩序和振興發展更有保障。」篤山中心派出所所長王鵬說，通過推進全民宣防強化村寨警務，目的就是要實現「兩喊一不叫」和「人熟好辦事」。
所謂「兩喊一不叫」，是指民警喊得答應群眾，群眾喊得答應民警，民警到群眾家裡走訪辦事時，群眾家的狗不會亂叫亂咬，這必然建立在密切的警民關係上。
為此，今年1月以來，篤山中心派出所組織民警、輔警和各村警務助理，「掃盲式」開展「警民共商共治進村組平安法治宣傳到個人」活動，每名民警包保2至3個村，每晚組織2場宣講，每場宣講一小時。
「這項活動將在5月實現村寨全覆蓋。」王鵬介紹，通過這項活動和「萬警進萬家排查化解矛盾糾紛隱患」專項行動的常態化開展，33個「公安+」多元共治微警務群得到不斷壯大、群成員達7900餘人，廣布了風險防控「千里眼」和「順風耳」。這些微警務群，讓社情民意、報警求助者能快捷@民警，業務諮詢解答和平安法治宣傳也實現「指尖速度」。
民警巡邏發現一個三四歲的小女孩獨自在路上，她講不出父母名字和電話。於是，民警拍攝孩子照片發到微警務群尋親，她的父母看到後很快就趕了來。
遇到有可能激化升級為案事件的矛盾糾紛，微警務群成員們也會第一時間發揮「鄰里守望」作用。
納賴村的張燕（化名）與老公李某（化名）因女方隱瞞了婚前生育經歷而鬧得不可開交，李某揚言離婚並要求對方賠償40萬元，雙方劍拔弩張。
接到村民電話和看到微警務群報警消息後，包村民警徐攀立即通知警務助理先期趕到現場，同時組織輔警、司法調解員以最快速度前往處置。經過組織多元調解，消除了誤解，挽救了一個家庭，避免了「民轉刑」案件發生。
如今，黔西南州公安機關已依託1100餘個農村警務室，將基層公安工作與農村群防群治、鄰里守望有機結合，實現整體聯動，為鞏固脫貧攻堅成果和護航鄉村振興，提供了以村寨為單元的「平安之治」的堅實後盾。
文字：殷選擇
責任編審：羅微
本期二審：殷選擇
編務終審：李婭梅