記者從浦東新區獲悉，為了強化包容性執法的落地，助力浦東打造市場化、法治化、國際化營商環境，浦東正式啟動實施「減免責」清單制度，同時深化開展差異化、分級分類監管方式。
所謂「減免責」制度，即對市容城建、房屋管理、生態環境、交通運輸、土地規劃等領域輕微違法行為實施免罰輕罰的制度。這一舉措落地後，浦東城管在執法實踐中，將結合浦東改革實際，注重對新技術、新產業、新業態等實施包容執法。特別是堅持價值判斷原則，鼓勵探索創新案例，實現法理情、法律效果與社會效果相統一。
在全面梳理過去執法事項的基礎上，浦東此次還提出開展審慎監管，實行差異化監管和分類分級監管制度。特別是依據新修訂《上海市市容環境衛生管理條例》，結合浦東實際，按照不同區域、不同時段和不同標準的差異化特性，落實《浦東新區臨時攤點設置管理辦法》，體現城市「煙火氣」。例如，針對書院鎮某工地門口長期存在游商攤販占道的現象，浦東城管開展集中整治的同時，牽線搭橋幫助攤販轉型為正規商戶經營，疏堵結合化解市容難題。
據介紹，本次改革充分依託日前浦東城管制定發布的《浦東城管助力打造營商環境綜合示範區實施意見》。該《實施意見》除了聚焦實施包容性執法、開展審慎監管、堅持綜合服務、強化規範行政等4大維度，制定了「減免責」清單、「訴轉案」覆核、價值判斷正向引導、差異化監管、分類分級監管等10項制度外，還包含了3個相關工作規定和1張「減免責」事項清單，全力推動浦東新區營商環境整體質量實現新的更大躍升。
欄目主編：唐燁
來源：作者：杜晨薇