20世紀初的瑞典政治結構:「拉動」與「鬆動」

ta途說 發佈 2024-04-06T21:38:56.439833+00:00

1933年7月,由於西班牙新部長暫時缺席,何塞·費爾南德斯·維拉維爾德擔任瑞典政府臨時事務負責人,他在瑞典政治制度的運作中,看到了一份廣泛而詳細的報告。它非常成功地概括了社會民主黨上台後不久的瑞典政治結構,還簡要介紹了20世紀初以來主要政黨的歷史。

1933年7月,由於西班牙新部長暫時缺席,何塞·費爾南德斯·維拉維爾德擔任瑞典政府臨時事務負責人,他在瑞典政治制度的運作中,看到了一份廣泛而詳細的報告。

它非常成功地概括了社會民主黨上台後不久的瑞典政治結構,還簡要介紹了20世紀初以來主要政黨的歷史。

關於第一點,外交官指出,準備解除與挪威的個人聯盟,在1905年,這標誌著瑞典政治的重大轉變,自此以後,瑞典有了更強的個性。

重點是國防組織等問題,憲法的民主化擴大選舉權,以及,維拉維爾德說:「民主化已經得到國會所有政黨罕見的一致認可。」

關於政黨,維拉維爾德說右翼黨(保守黨)傾向於支持國防利益,它在社會問題上主張關稅保護主,並且主張溫和的進步政策,認為農業黨比保守黨「更左翼」,因為它是從中分裂出來的自由主義者和人民主義者。

以前他們是統一的,幾乎沒有區別,但現在他們是「資產階級左翼政黨」,來自社會民主工黨。

費爾南德斯·維爾·拉韋德說:「它完全建立在國際社會主義的基礎上,同工人工會組織密切聯繫,因為這個黨包含了大多數工人......可以說,這個黨是進步的黨,具有激進特徵,但只與議會媒體合作。」

1933年下半年的報告中,在提到斯德哥爾摩州長去世引起的一些政府變動後,作為9月7日舉行的參議員選舉,該聯盟集中於1933年瑞典政治的根本問題,社會民主黨與1932年大選的第二位獲勝者之間可以理解為農業聯盟。

這個偉大的政府契約在瑞典被稱為卡農,1933年的「拉動和放鬆」政策,包括關於採取措施擺脫由新沃爾沃證券交易所災難引發的危機,它使失業率飆升,喪失了近30%的勞動力,它基本上是為了促進基於信貸的公共就業,而這個想法受到英國凱恩斯主義的啟發。

該條約是瑞典向福利國家轉型的關鍵,它首次打破了「集團」 (資產階級政黨工人政黨)的政策,它贏得了議會的多數席位,加強了民主,並表現出社會民主黨對國民經濟的承諾和責任能力,這為該黨長期統治奠定了基礎。

此外,在經濟和社會層面取得的成功,是對抗納粹危險的解藥。事實上,激進黨派在1930年代的瑞典沒有成功,而他們的頂峰是在選舉中取得的成果。

1938年,他們大約有2萬張選票,只占瑞典人口0.7%,隨後阿斯法向議會報告了社會民主黨人和農民之間的協議,農民投票贊成社會主義者為解決失業問題所要求的貸款,而政府黨(社會主義黨)投票支持農民提出的措施,以提高農產品價格為目標。

一般來說,這種合作被認為是偶然的,不會在1934年立法會期間發生。然而,這幾周來,兩黨之間出現了一些關係變化,理事會主席漢森,他似乎正在與農民談判,以確定如何繼續合作,而這些傳言已經被農場主的演講證實了。

韋斯特量教授在解釋農業政策時,他說,為了執行你的計劃,要走到前線不是資產階級合作,而是公民合作,因為之前由於決定建立一支戰線,以防止民族社會主義運動的發展,可以預見,農民將繼續支持社會主義黨,並認為他們很快會成為由他主持的政府的一部分。

我認為有必要強調這一文本,因為這意味著與瑞典歷史學的基本線條相比,這是一個新事物,與該條約有關,通常強調經濟和社會方面,而不是西班牙臨時代辦所指的「避免國家社會主義運動發展的陣線」

事實上,自本世紀初以來,在瑞典,就農業同盟的同情問題進行了政治和歷史學的辯論, 他們的許多成員走向德國納粹主義。

下一次半年期報告時,西班牙新任首相簽字,阿方索·菲斯科維奇強調了這一時期瑞典國內政治中缺乏重大事件。

最顯著的事件是社會民主黨的分裂與阿爾賓代表領導的一個團體進入社會黨(PS)和自由黨與人民黨合併,並且預定於9月進行。

半年期報告包括一個表格,菲斯科威奇用筆跡描繪了關於瑞典政黨的立場及其「未來的可能性」。保守黨的外交官說,他擁有自己和足夠的元素來行使權力,被認為是現政府可能的繼任者。

關於自由黨和人民黨以及農業聯盟,菲斯科維奇認為,他們沒有足夠的證據或既定的意見,允許他們自己行使權力。因此,他們只能在聯盟中擁有它,特別是傾向於與社會民主黨結盟。

報告解釋說,後者保持了內部各種趨勢的平衡,為了解決瑞典的社會和經濟問題,社會民主黨有準備履行政府職責的成員,當時他在1934年9月的市政選舉之際,聯盟明確了各政黨的可能性。

特別是人民黨「資產階級左派」的方向,並強調了農業聯盟與保守派和左派社會主義聯盟的分歧。

1935年3月,選舉總是在舉行,西班牙部長報告說,70%的選民投票參加了市政選舉,社會民主黨已經被共產主義的左派所超越,但是執政的社會民主黨和中間派政黨之間的合作運作良好。同年7月,議會會議閉幕,9月舉行參議院選舉。

1936年春天,菲斯科維奇報告了1936年瑞典社會民主黨代表大會的情況,評論了關於是否參加柏林奧林匹克運動會的討論。此外,美國國會曾對兩名瑞典水手在德國被判刑提出嚴厲批評。

同時,該報告強調了溫和作為該黨的標誌,他對政府及其政策投了信任票,會議提供了一次機會,證明了社會民主黨內部存在的紀律和堅定的團結。他們與極端分子分離,在幾周後承認社會民主黨內部對政府政策的一些批評。

不是每個人都以良好的眼光看待政策,在某些人看來,這種政策主要是出於對大國的恐懼。

從西班牙外交官經常提到瑞典人的「溫和」來看,毫無疑問,這方面是北歐國家的特點,這使他印象深刻,與西班牙共和國時期的動盪局勢形成鮮明對比。

我將再次強調「節制」在報導西班牙塵埃生活的重要事件在瑞典的迴響時,就像1936年2月的選舉樣,支持政府的宗旨,以此逃避法西斯主義和類似的制度,並用來鞏固民主。

但是不要忘記西班牙的右翼,由於天主教的教職人員的過分重要性,瑞典新教徒右翼沒有引起敵人的同情心。

1936年6月,瑞典發生了一場政府危機,最終導致政府的倒台和1936年夏季政府的形成,這場危機一直持續到當年9月的選舉。

1936年6月19日新政府成立菲斯科維奇在給國務部的一封信中對危機進行了分析,佩爾·阿爾賓·漢松的政府在議會中被擊敗,關於國防軍的重組和提議在某些昂貴的生活地點增加退休養老金,國會選擇了資產階級政黨的提議。

漢松的戰略是準備養老金,因為在選舉前夕,人民總是傾向於提出社會改善建議,他的繼任者是技術內閣,由農業黨政治家佩爾松·德·布拉姆斯托普主持。

西班牙外交使團在經濟和社會方面出現,經常與政治或商業信息混雜在一起,因此,分開處理並不容易。在很大程度上,這些方面是在其與西班牙經濟利益的具體關係框架內進行評論的。

在1932年的最後幾個月里,馬德里沒有收到任何有關這些方面的信息。相反,從1933年起,經濟或社會問題具有更大的共鳴。

使團報告了議會兩院的開幕和王位講話,並強調了與德國和英國就經濟和商業問題進行的談判,以及擬議的主要措施:提高所得稅和大幅削減開支。

3月,瑞典發行了5萬克朗的公共債務(國內貸款)。

4月,該代表團詳細報告了瑞典勞動力市場的情況,提供了最相關的統計數據,早在2月份,每100個工作崗位就有565個申請,他們還報告了商船勞資糾紛的解決和強迫失業保險項目。

1933年,代表團強調了右翼政黨和所謂的「保守青年」在斯德哥爾摩組織的示威活動對政治和社會層面上的影響,警方稱這是一場「反對階級鬥爭的示威」,約有四萬人參加了其中。

林德曼海軍上將作為保守黨領袖,他呼籲年輕人不要被外國政策所左右,在自由主義媒體的熱烈歡迎中,官方社會民主黨報刊(社會民主黨日報)用一種諷刺的方式來形容這個情況。

示威遊行不是孤立的事件,由於議會中微妙的談判結果,才導致了這個局面,特別是在就業和失業救濟政策方面,不久前,胡利奧·洛佩茲·奧利萬收到了西班牙部長的電報,向國務院聲明了以下條款。

如果在會議上,政黨無法就強迫失業法案達成協議,在沒有主義者參與的情況下形成集中的組織,可能產生迫在眉睫的危機。

但是人們擔心的危機並沒有發生,他們與社會民主黨達成農業黨的協議,洛佩斯·奧利萬(LopezOlivan)已經等待了很長時間,因為在4月底,他寫信給馬德里說,有傳言稱議會可能會舉行特別會議,以便就政府應對經濟危機的計劃達成協議。

然而,漢森總統本人否認了這一呼籲,洛佩斯·奧利萬最後說:「很明顯,基本上他們都同意,並且會達成共識。」

漢森總統能夠向代表團通報社會民主黨和農業聯盟之間簽署了一項重要的協議,即所謂的「拉動和鬆動」協議,並評論其對經濟和社會的影響。

第一次在立法會,瑞典議會否決了一項法案,表明了剝奪財產權的理由,因為國家徵用土地是需要促進住房建設,代表團還提到了瑞典工人組織最近經歷的巨大發展。

最後,經濟和金融問題也出現在1934年1月的半年度報告中出現,報告稱,經濟危機在瑞典開始消退,在談到貿易平衡的顯著改善和失業下降時,他還報導了勞動節慶祝的代表團。

1934年7月,代表團注意到瑞典經濟危機的結束,並稱讚瑞典出口企業之間的"完美平衡和協調」。它指出,瑞典人為克服危機而感到自豪,而沒有使用其他國家的限制性程序。

菲斯科維奇提出,對瑞典經濟復甦的樂觀前景(所附統計數據證實),尤其是工業方面進步巨大,社會問題也顯示出改善的跡象,另一方面, 新政府也為新立法帶來了巨大的衝擊力。


參考文獻:

《潮流的變化和經驗:外交政策演講1937-1939》

《一個新的西班牙》

《20世紀的瑞典》

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