2014年的某天，合肥市公安局召開各區、縣公安系統領導會議，市局主要領導列席會議。
但讓人感到意外的是，會議開始之後，只有坐在中間的局長程瀚一人高談闊論，其他局領導別說發言了，連插話的份都沒有。
時年49歲的程瀚中等身材，戴一副金屬框眼鏡，講起話來滔滔不絕，看起來很像一個受過高等教育的斯文知識分子。
他一邊講，大家一邊在下面忙著做筆記，只聽見「沙沙」的動筆聲，連抬頭看程瀚的都很少。
會開到一半，卻發生了一個狀況，程瀚講得口沫橫飛之際，突然下面的聽眾席里傳來了手機鈴聲。
眾人紛紛側目，原來是一個不走運的縣公安局政委忘了把手機調成靜音，他面紅耳赤地忙著按手機音量鍵，全然沒有注意到台上的程瀚臉色越來越難看。
就在手機的音量消失之際，程瀚突然大發雷霆，吼道：「你給我滾出去！」
面對震怒的程瀚該政委不知所措，只好匆匆將筆記本和包收起來跑出了會議室。
這件事情在合肥市公安局內部引發了不小的議論：有人認為局長此舉是小題大做。畢竟人家只不過是忘記把手機調成靜音，就算違反了一點會議紀律，你口頭提醒一下以後注意也就得了，犯不著動這麼大肝火。
再退一步講，人家畢竟是縣公安局的政委，大小也是個幹部，局長直接讓他「滾出去」，以後讓他在公安局內部如何開展工作？
但資歷稍微老一些的警員卻已經見怪不怪了，因為程瀚的霸道作風早就在警局內部出名，只要是下面的幹部讓他小不如意，輕則一頓訓斥，重則乾脆拳腳相加。
程瀚從2007年4月開始擔任合肥市公安局黨委書記，7月兼任公安局局長，黨政一把抓的他是局裡說一不二的「一把手」，7年多來他早就把自己當成了「土皇帝」，不管是誰都要按照他的想法辦事，否則就是對他不恭敬。
他在局裡言語粗魯不說，而且喜怒無常，下屬向他匯報工作，聽著聽著也不知道是哪裡讓他不如意，頓時就是一陣破口大罵。
也正因為如此，從副局長以下，無論是誰到他的辦公室去總是戰戰兢兢，被罵還算好的，有些不走運的甚至被打。
有一次，程瀚認為一位副局長沒有「接待」好自己的客人，讓他折了面子，在後來的一次內部會議上便對著該副局長一頓臭罵，罵完了還不解氣，竟然衝過去猛地抽了副局長一個耳光。
他這一巴掌打得好不厲害，副局長只覺得一陣頭暈目眩，幾乎就要摔倒，隨後嘴巴里湧出一股甜腥，下意識地拿手一捂，吐出來的除了一口鮮血，還有一顆牙齒。
在場的眾人都驚呆了，紛紛上前勸解，而副局長和局長的矛盾也從此公開化，他通過各種渠道不斷地舉報程瀚，但他的舉報信遞上去之後卻如同泥牛入海，杳無回應。
沒有辦法，早就有人傳說程瀚「有後台」，而且這個「後台」還不是一般的硬。
他對副局長尚且如此，對下面的警員就更加不客氣了。有一次程瀚到下屬的某派出所視察工作，一名警員因為忙於手頭的事情見到程瀚沒有立即起身敬禮（一說是視線被電腦擋住了沒有看到程），當場就挨了程瀚一巴掌。
「什麼東西，一點也不長眼睛！」
因此，程瀚在合肥市公安局內部又有「巴掌局長」之稱，他的行事做派，真的和古代的皇帝相差無幾了。
古時的帝王，為了建立自己的絕對權威，往往會將自己打扮成一個喜怒難測，恩威無常的神秘角色，那是為了下屬們猜不透自己的心思，從此只能對他惟命是從，畏威懷德。
曾幾何時，程瀚也算得上是一個勤奮工作的人才，在他剛剛當上市局局長的時候，合肥市公安局在科技強警、「三基」建設等方面曾獲全國先進，合肥也3次獲得全國社會治安綜合治理「長安杯」。
但這種暫時性的積極工作表現，很快因為大權在握，又缺乏監管被侵蝕得蕩然無存。特別是當程瀚已經「搞定」了上層關係，認為已經沒人能奈何自己之後。
身為擁有近八百萬人口，堂堂安徽省第一大市的公安局局長，程瀚沒有想著怎麼為市民服務，掃蕩黑惡勢力，消除犯罪行為，反而把這套封建糟粕學得八九不離十。
深知自己的能力、德行不能服眾的程瀚大權獨攬，在公安局內部結黨營私，大肆安排自己的親信，凡是對他阿諛奉承，獻媚討好的一概予以提升，對他認為和自己「不是一路人」，平時不聽話的一律加以貶斥排擠，簡直把公安局變成了自己的「小朝廷」。
但是那些拼命巴結程瀚的人也沒有被真正當成「自己人」看，在「程局長」的心目中，他們只不過是一些聽話的「家臣」、「奴才」而已，只要看不順眼的隨時可以換掉。
用現在的術語來說，這叫做「人身依附」，就是指封建時代商人、農民、士兵對領地上諸侯或者軍閥的無條件服從關係。
有了這樣的權力，「程局長」居然可以在飯局上要求下屬們向自己敬禮，喊自己「老闆」，並且借著酒勁發表言論：「某某不久以後要提分局長，某某可提大隊長，某某要讓他滾蛋。」
程瀚儼然已把公安局的人事任免視同兒戲，但這不是醉話，因為程瀚在飯桌上放出的空氣很快就會變成真的人事任免通知，在公安局網站和相關單位張貼出來。
在公安局內部，程瀚真正想建立的不僅僅包括自己的草台班子，甚至還有「後宮」。他的封建腐朽思想簡直到了瘋狂的程度，已屬於「好色成狂」。
其實作為合肥市的公安局長，沉迷酒色的程瀚在應酬之餘會碰到大批老闆們送來的美女，或者是貪戀他的權勢而主動投懷送抱的佳麗，對這些人他雖然也是照單全收，卻總覺得缺少點什麼。
原來讓他垂涎三尺的是公安局裡那些女警察身上穿的警服，他認為比起社會上的女人，穿制服的女警更加「有味道」。
這既是一種變態的欲望，也體現了程瀚對權勢的痴迷，因為在他侵犯那些女警的同時，他也享受到了權力的快感。
和專業幹這種事的程局相比，現在睡了一個所謂的「警花」就到處發小視頻的某總真的不算什麼。
換句話說，他侵犯的是女警察，但更是「權力」。那些不願意屈從於他的女性警員，要麼被貶職離開市局，要麼直接被清洗出了幹警隊伍。
這樣一來，幾乎搞得市局內部的女同志和老婆有點姿色的男警察人人自危，但凡是被程瀚盯上的，幾乎沒有幾個能逃脫他的毒手。
當然程瀚這樣肆無忌憚慣了，總有一天會鬧出事情，就在他調離合肥市局前不久的2014年年中，突然有一份寄給程瀚的快遞送到市局，他打開一看，裡面居然是一封敲詐信和一個小小的U盤。
打開U盤，程瀚不由得緊張起來，原來裡面的內容不堪入目，正是他和下屬的某位女性幹警在市里一家五星級酒店開房的激情視頻。
這讓程瀚不由得又驚又怒：驚的是在自己的眼皮底下，竟有人膽敢偷拍他和下屬兼情婦的醜事穢行而公安系統卻毫無知覺，怒的是這班小毛賊簡直膽大包天，在太歲頭上動土。
他立即下令公安局成立專案組，調動一切技術手段分析可能的嫌疑人，並且立誓「就算查到天涯海角，也要把犯罪分子抓出來。」
但另一方面，他又生怕事情鬧大以後對自己不利，因此除了把他的情婦調進專案組掌控風向，還特地對專案組負責人交代:「不用查得太清楚，把基本事實查明就可以了。」
事實證明，只要公安部門認真查案，掘地三尺也早把人挖出來了，合肥市公安局很快得到可靠情報：涉嫌偷拍者有2人，其中1人在淮北，另一人已經跑到了內蒙古。
人跑了沒事，可以跨省啊！在淮北的那個很快被捕，押到合肥接受秘密審訊，而跑到內蒙古那個也被程瀚部署跨省抓捕，可謂是插翅難逃。
經調查，這兩個人根本不是什麼職業大盜，而是在合肥市多家五星級酒店都安裝了探頭，打算廣撒網搜集機關幹部不雅視頻，並且藉此敲詐的小賊。
而三天兩頭帶著情婦跑酒店的程瀚，不幸「中槍」成為被敲詐對象。總算程瀚忌憚事情涉及自己的罪惡勾當，不想把案子送到檢察院，更不想鬧出人命，在確定不雅視頻已經全部銷毀之後就「大方」地把嫌疑人給「無罪釋放」了。
他認為，只要人一出了公安局的門，那就天下太平，就算以後再想敲詐也是空口無憑。諷刺的是，就在程瀚落馬之後這兩個人還是被檢察院起訴，最後以涉嫌敲詐勒索罪被判刑。
自古以來，權、錢、色這三者相互勾結，程瀚作為掌管一市治安大權的領導，不但大肆向有求於自己的商人索賄受賄，而且膽大妄為地挪用撥給市局和下撥到各區縣的公款，很快成為巨富。
生活奢靡的「程局長」整日左擁右抱，出入高端會所，座駕非奔馳寶馬不乘，白酒非茅台不飲，紅酒非「拉菲」不喝。
他用來招待客人的茶葉是2000元一斤，自己喝的還不止此價，所用的一台相機進價高達17萬元，連自行車都是寶馬牌的。
當然，這些豪華消費他自己一分錢都沒花，全是下面的老闆「孝敬」和挪用單位的公款所得。
程瀚的別墅裝修了，讓搞裝修的老闆掏錢，他的情婦想要買奔馳車了，又讓有求於自己的老闆處理，甚至還看上了某老闆手腕上一塊價值上千萬的「百達翡麗」手錶，居然也厚著臉皮要人家奉送。
「百達翡麗」堪稱表中之王，地位猶在「江詩丹頓」之上，其頂級手錶的價格可以抵一套房甚至一套別墅，實在超乎常人想像。
但一想到自己的生意還需要「程局長」罩著，該老闆就算是萬分不舍也只好割愛相贈。
只要送禮能夠讓「程局長」滿意，就算違法亂紀，也由程瀚一手遮天，大事化小，小事化了，隨便你是酒駕、醉駕、聚眾賭博、吸毒還是打架鬥毆，欺凌弱小，但凡是程瀚的「哥們」，那就太平無事，逍遙法外。
而且在程瀚的「率先垂範」下，合肥市公安局下屬的一些部門也是「上行下效」開始放肆地以權謀私，貨賄公行。比如市交警大隊的一些主要領導在程瀚被查後也隨即落馬，單位呈現塌方式的腐敗，讓人觸目驚心。
就算是程瀚手下的一個支隊長，也是包養情婦，徇私枉法，行賄受賄，五毒俱全的警界敗類，程瀚這個領導是什麼德性可想而知。
別看程瀚雖然對下屬十分蠻橫粗暴，可是對自己的情婦卻「大方」得很，簡直是予取予求，百般溺愛，他給一個情婦的「零花錢」就超過了200萬元，而程瀚前後包養的情婦數量絕不止一個兩個。
儘管在合肥市公安局內部倒行逆施，作惡多端，2014年8月程瀚還是升任安徽省公安廳副廳長。
離任時，自我感覺良好的程瀚竟還要過一把「文藝青年」的癮，在合肥公安網上發表臨別感言稱「天空沒留下翅膀的痕跡，但我已飛過」，並要求下屬們跟帖點讚。
這一次，程瀚失算了，因為他已經失去了直接的權利，這種不知羞恥的表演遭到了市局的一致嗆聲，很多人留言說「一路走好」，還有人更直接地說：借問瘟君欲何往，紙船明燭照天燒。
程瀚表演不成反自取其辱的愚蠢行徑在公安系統內外一時被引為笑談。
離開了合肥市公安局的程瀚，雖然名義上從正處級升為副廳級，但如同沒了殼的王八，已經掀不起那麼大的風浪了，一年多之後的2016年5月，程瀚東窗事發，因涉嫌嚴重違紀違法接受組織調查。
狂妄的程瀚不僅不思悔改，還裝傻充愣，表示「我從小就這樣」，甚至大罵辦案人員，氣焰相當囂張。
經法院審理查明，程瀚在擔任合肥市公安局局長、副市長、省公安廳副廳長期間，利用職務之便為他人謀取非法利益，先後收受他人賄賂的現金和實物折合人民幣1795萬餘元，而且道德敗壞，長期與他人保持不正當關係，造成十分惡劣的影響。
2018年7月13日，蚌埠市人民法院一審以受賄罪、徇私枉法罪判處程瀚有期徒刑17年6個月，並處罰金400萬元。2018年11月9日，安徽省高院二審維持原判。
天狂有雨，人狂有禍，「一霸手」局長的落馬再次證明了這一至理。
要給大家安全感不僅在於懲治抓捕社會上的犯罪分子，嚴厲打擊公安系統中的一小撮敗類，更是人民群眾安全感的重要來源。