中新網北京3月4日電 (記者 王恩博)養老保障問題關乎千家萬戶。全國政協委員、中國人壽集團董事長白濤向記者表示，建議以市場機制和政策引導進一步完善養老服務體系。其中包括，個人養老金對中低收入人群實行全程免稅優惠。
經過多年發展，中國已初步建立起「三支柱」養老保險體系，持續建設居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系。但對照老齡化發展趨勢以及民眾養老需求，養老保障服務還存在養老金儲備不足、養老服務供給短缺、產業運營不夠規範等問題。
對此，白濤在《關於進一步完善養老服務體系的提案》中建議，放寬企業建立年金計劃條件，將「依法參加基本養老保險並履行繳費義務」作為唯一限制性條件，鼓勵更多企業建立年金計劃。加快推進個人養老金制度擴展至全國範圍，適當提高繳費額度上限，考慮分檔分級稅優政策設計，對中低收入人群實行全程免稅優惠。
養老服務供給也是一道難題。目前中國每千名老人擁有床位數與發達國家平均水平有較大差距，養老護理從業人員也存在缺口。各養老機構服務標準不一、參差不齊，更影響了養老服務體驗和養老產業發展。
白濤提出，鼓勵支持社會機構參與養老服務產業。建議為包括保險機構在內的運營規範社會機構提供優惠扶持政策，加大養老設施改造、養老床位補貼力度。與此同時，強化養老機構監管，建立養老產業准入制度，設置准入門檻，對準入機構進行嚴格審查、持續監督，避免違法經營和低水平無序競爭。
近年來，各大險企紛紛瞄準健康養老業務。白濤透露，中國人壽把該業務作為戰略發展方向，將毫不動搖堅持加快發展。目前，在養老金儲備方面，中國人壽企業、職業年金受託、投管規模合計約1.4萬億元，其中企業年金服務企業客戶超3萬家。首批開辦個人養老金和商業養老金業務，具有較強養老屬性的年金保險積累準備金達1.7萬億元。
在養老服務供給方面，白濤表示，中國人壽陸續發起設立合計規模達500億元大健康基金和270億元大養老基金，已經初步形成了「機構+社區+居家」三位一體的養老服務體系，為全社會提供多元化、多層次養老服務。(完)