聶輝華:青年穩則社會穩,要把年輕人就業放在尤其重要位置

中國宏觀經濟論壇cmf 發佈 2022-05-19T15:48:15.343254+00:00

國家統計局5月16日公布的數據顯示,4月全國城鎮調查失業率上升0.3個百分點至6.1%,創2020年3月以來新高。




聶輝華 中國人民大學經濟學院教授、中國宏觀經濟論壇(CMF)主要成員,本文轉載自5月18日財新網。


本文字數:1774字

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就業壓力日益凸顯。國家統計局5月16日公布的數據顯示,4月全國城鎮調查失業率上升0.3個百分點至6.1%,創2020年3月以來新高。其中,4月25—59歲人口調查失業率錄得5.3%,高於上月0.1個百分點,為2020年6月以來最高水平。


另外,年輕人就業持續承壓,16—24歲人口調查失業率明顯高於總體6.1%的水平,4月錄得18.2%,較上月上升2.2個百分點,創有歷史數據以來最高。


疫情之下,如何穩就業,解決失業人群的困難,成了重中之重的任務,尤其是對於抗風險能力低的弱勢群體,更是關鍵中的關鍵。


2020年以來就業形勢總體偏緊,去年和今年尤其嚴峻。過去是中老年人容易失業,現在是青年人容易失業,學生不好找工作。


嚴峻的就業形勢與疫情有很大關係。國家統計局新聞發言人付凌暉解讀一季度就業數據時稱,2022年3月以來受國內疫情影響,部分人群就業難度增加,一些求職人員參加招聘也受到一定影響,城鎮調查失業率有所上升,反映出企業的生產經營困難有所增加,就業壓力有所加大。


今年的疫情導致大量企業無法復工復產,創業者和投資者減少,新註冊企業減少,從而新創造的就業崗位大量減少。加上上半年是大專畢業生就業季,可以說多重壓力交疊,形勢絕對不容樂觀。


青年穩則社會穩,因此政府應該將青年人的就業放在尤其重要的位置,並且出台各種政策予以保障。解決的思路還是「在發展中解決問題」。中國是一個發展中國家,一些部門或行業存在失序,在整頓同時也不能停止發展。目前的情況下,應該發展優先,兼顧規範。如果沒有抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,那麼經濟形勢會進一步下滑,到時要付出更大的代價。


為了促進發展,當下最重要的兩件事,一是明確並貫徹「以經濟建設為中心」,二是平衡防疫和經濟發展。沒有比這更重要的事情了。


失業問題的潛在影響也在逐步顯現。失業會導致居民消費下降,而消費下降會降低供給,從而減少投資和生產,這會反過來降低經濟增長。從社會角度來看,年輕人的失業會影響社會穩定,而且這種影響是長期的,不是短暫的。一些人一旦在年輕時幾年沒有工作,很可能長期無法找到工作並融入社會。


失業不只是失業者的問題,具有明顯的外部性,是全社會的問題,因為全社會都可能為此付出代價。


又到就業季,近期一個頗受關注的現象是名校碩博考進北京城管執法基層崗位。凡是經濟下行,工作不好找,大家就拼命往體制內擠。這一現象反映出就業形勢非常嚴峻。


對於這一現象,從個人來講,只要能找到工作就是合適的,但是從社會來講,名校碩博進基層在很大程度上是浪費教育資源。這不是說基層工作不重要,而是崗位不匹配。如果年輕人願意去基層鍛鍊,並且他們的目標和崗位是匹配的,而不是因為圖穩定,那我是支持的。但了解中國國情的人都知道,目前基層很多崗位都是純粹執行的,並沒有高學歷者自由發揮的空間。


疫情之下,城市的外來流動人口也是極容易承受壓力的一個群體。一個城市離不開流動人口,這不僅是成本問題,也關乎城市活力和競爭力。防疫導致流動人口難以流動,不僅減少了消費,也減少了勞動力供給,這對流動人口和城市是雙輸。要素只有流動才能創造價值,才能優化資源配置。中國過去幾十年的高速發展,很大程度上得益於人口流動和其它生產要素流動,不能因為防疫而走回頭路。


因此,對於城市外來人口或者農村低收入者,應該採取有針對性的措施。一是針對低收入者發放最低生活保障金,包括消費券和食物;二是平衡防疫和復工復產,防止為了防疫「一刀切」地阻斷生產;三是在鄉村振興計劃中拿出一部分項目,專門吸引城市外來人口或農村低收入者參與,為他們創造就業機會。


城市人口密集,而鄉村地廣人稀,可以在防疫期間加速推進鄉村振興。當然,長遠來看,鄉村振興主要靠兩條:一是讓人出來,二是讓錢進去。現在第一條做得比較多,但是第二條做得比較少。

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其實產後恢復沒這麼難~~

2021-10-05T04:17:57.879929+00:00

每天睡前一顆這個就好👍👍

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