昨天，記者從海曙區綜合行政執法指導辦公室獲悉，海曙區啟動新一輪賦權鎮街「一支隊伍管執法」，將經信、教育、公安等20個條線835項行政處罰權及與之相關的行政檢查權、行政強制權全面賦予集士港鎮、古林鎮、高橋鎮、洞橋鎮、石碶街道。
告別「各不相謀、各行其是」
集士港鎮綜合行政執法隊隊長王宗成介紹，從8月1日起，集士港鎮全面行使包括望春工業園區在內的執法權。「以前，望春工業園區各部門『各不相謀、各行其是』的尷尬局面屢見不鮮，一堆歷史遺留問題影響居民的日常生活。」
海曙城西5個鎮街地處城鄉接合部，投訴量一直居高不下。現在，統一指揮協調，將執法部門「擰成一股繩」，不僅化解了鎮與鎮之間的「權責不明」，還形成了強大的工作合力，助力高效協同解決違法建設、消防安全等難題。
「以前，處置群眾意見較大的跨門占道，有時會遇到店家還在申領經營許可證，一般先將線索上報給區局，再由區局進行溝通流轉，效率較低。」談到「一支隊伍」帶來的變化，海曙區綜合行政執法局高橋中隊中隊長王文軍說，6月上旬，高橋鎮試點執法改革後，「監管一件事」「綜合查一次」等新辦法陸續落地見效。每次行政檢查中，各執法部門人員都一步到位。
據了解，「大綜合一體化」行政執法改革「海曙方案」出台後，執法職責、執法資源、執法組織和執法活動全面支撐起基層鎮街「一支隊伍管執法」。「分類管理機構設置和崗位管理迅速明確，人員周轉池同步建立，將鎮（鄉）街道和派駐人員統一納入管理。」海曙區綜合行政執法指導辦負責人說。
實現簡單案件快速辦理
執法下沉後，海曙區綜合行政執法局向全區17個鎮（鄉）街道派駐綜合行政執法中隊，區級市場監管、生態環境、交通運輸、應急管理、自然資源、衛生監督部門在鎮（鄉）街道多模式設置站、隊、所。
賦權鎮街將帶來執法數量的增長。「將諸如亂扔垃圾之類的簡單案件和複雜案件、新領域民生熱點案件分開，依託數位化應用實現簡單案件的快速辦理，有效將執法隊伍中的精銳力量從程序性事務中解放出來，實現『繁簡分流』。」海曙區綜合行政執法局法制科科長周鑫介紹。
海曙區PDA移動執法是全省「大綜合一體化」改革的硬核標誌性成果之一。如今，這部數位化終端即將完成第三期功能開發，與綜合執法以外的8個專業執法部門實現業務辦案全貫通。「8月上旬，衛健、文化等執法力量將率先啟用PDA移動執法。」周鑫說。
記者 邊城雨 通訊員 吳歡歡