大荔「立信」加油站多次被舉報缺斤短兩 查處難背後是誰在「作弊」?

華商報 發佈 2024-03-25T06:42:45.742587+00:00

『3·15』華商在行動。大風新聞推出5大重磅調查。深挖行業亂象 解開幕後真相。讓經濟領域更加公平 誠信。

『3·15』華商在行動

大風新聞推出5大重磅調查

帶你直擊消費痛點

深挖行業亂象 解開幕後真相

重塑權益觀和質量觀

讓經濟領域更加公平 誠信

客戶多次投訴缺斤短兩

被舉報有『作弊系統』

大荔『立信』加油站查不動

執法部門如何『立信』?

瑞幸咖啡常客價更貴

麥當勞肯德基外賣單價高

商家促銷與『大數據殺熟』

兩者的邊界到底在哪?

找上門提供貸款服務

收保證金後人去樓空

金融中介野蠻生長 電話推銷貸款背後陷阱重重

『物流公司高薪招聘』面試時忽悠貸款買車

承諾高回報和穩定貨源

不少司機被套路背上高額車貸

買14輛『大運』貨車故障頻出

樣車檢測報告被質疑有漏洞

報告中樣車下線時間早於核心部件採購時間

電機數量1變3報告亦未披露

華商直播3·15

今日14:30

多領域出擊

為你呈現

重磅維權調查

2月10日,華商全媒體十大平台開通「3·15」徵集消費投訴爆料渠道,至今收到500多條相關投訴。記者經過大量走訪調查,發現購物、汽車、裝修、餐飲等多個領域存在問題。

今日14時30分,華商報將通過「3·15」直播的形式呈現多個領域「維權調查」,現場有專業律師為消費者分析記者調查中發現的問題,並就如何解決、怎樣規避等提出意見建議。直播期間,廣大網友也可通過留言評論的方式進行交流、反映問題,三位法律專家會現場分析指導。

律師團成員:陝西省消費者權益保護委員會投訴部主任劉勇

陝西豐瑞律師事務所高級合伙人朱長江律師

北京市煒衡(西安)律師事務所高級合伙人焦瑛律師

多平台互動:一直播「華商報社」、華商報官方微博、華商網

華商頭條App、二三里App、二三里資訊視頻號

今日頭條「華商記者幫」、大風視頻抖音、視頻號等平台 華商報記者 田睿

這家加油站被多次舉報缺斤少兩,監管人員檢查發現問題「未上報」,因此被紀檢監察部門處分;公安接警一年,尚未傳喚到當事公司負責人……大荔縣108國道上的「立信」加油站,不但考驗著經營者的誠信,也在考驗著執法部門的權威。

深喉舉報

加油站原站長:老闆曾經為應付檢查 指示操作疑似作弊系統

潘望(化名)曾是陝西中融國投實業有限公司(以下簡稱「陝西中融」)的一名員工。2月21日午後,他講述了任職加油站站長一職時發現的問題。

潘望說,2019年11月份,陝西中融承包了陝西省大荔縣立信加油站,他被調任該加油站任站長,「在2021年間,陸續有客戶反映,加的油不夠量……」面對客戶的投訴,潘望心是虛的。因為早在2020年10月,他接到過公司領導要求「操作作弊系統逃避檢查」的電話,潘望將該情況寫在「證人證言」中:「2020年稅務局、市場監管局準備來站檢查時,陳某打電話讓我到她辦公室操作電腦對付檢查,並詳細交待電腦鍵盤上按鍵功能,並一再交待不能讓檢查人員發現辦公室的作業系統……」

潘望說,當時覺得這是犯法的事情,便沒理會,因為加油站還有別的站長。此外,「老闆還給我發了條微信:『注意:稅務局和計量局萬一讀咱們加油機時,千萬提前回(恢)復正常,然後正常狀況下加兩次油,POS機讀過之後計量局走了立馬斷電十分鐘,然後送電不要掛係數,正常加10次油後再掛係數,切記。』」

潘望回想,當年公司承包該加油站沒多久後,便將原來的品牌加油機換成了別的牌子的加油機,重新裝修、布線……就做了兩套管理系統,當時不明所以,現在想來,一套在營業廳里,一套就在領導辦公室里,就是為作弊系統預埋管線及埠。

潘望說,反映的人多了,他也想知道究竟缺了多少,便隔三岔五在不同加油機上打油測量,「在加油機上輸入一升油打入量杯中,都不夠數,每台機子都試過。」潘望說,「國家規定的誤差是千分之三,也就是說100升油只允許0.3升誤差。我測量發現,站上的誤差在3%左右。」潘望說,小車加油不易發現,大貨車不同,他們加的油多,再加上行駛路線固定,一箱油能跑多少公里,心裡很清楚。

潘望說,儘管後來公司將他派到高陵、河北等地的加油站工作,但過得提心弔膽,擔心東窗事發牽連自己。2021年夏末秋初,潘望辭職,想到加油站缺斤少兩坑害消費者,鼓起勇氣向大荔縣市場監管部門舉報。

讓潘望沒想到的是,他舉報後沒多久,老闆陳某和公司老總就找上他,質問他為啥要舉報,「我想知道是誰泄露了我的舉報信息?」

出租加油站的老闆:上午查封問題加油機下午咋就解封了

出租該加油站的李江洲說,「這個站我經營了快20年,當初給取名叫『立信』,意思就是「人無信不立」,出租時就與承包方約定過,經營一定要守法守規講誠信。」擔心自己創立的企業品牌聲譽受損,李江洲也開始搜集證據,於2021年11月上旬,將反映材料遞交給大荔縣市場監管局城西所。

針對舉報問題,2021年11月21日上午,大荔縣市場監管局城西所與大荔公安聯合執法,現場發現一台加油機里用於固定計量調節的鉛封斷裂了,而斷裂的鉛封是大荔縣市場監管局在一個月前例行大檢查中才安裝的。執法人員現場將該加油機予以查封。但當天下午就解封了。李江洲說,他還詢問了其中緣由,城西市場監管所所長說,此事局裡有領導過問,正在走程序。

讓李江洲沒想到的是,大荔縣市場監管局檢測檢定中心加油機檢定負責人馮某早就發現了加油站內的第二套管理系統。

李江洲說,「馮某跟我說,他們在2021年10月份對加油機檢定時發現的,當時拍照取證,並質問加油站站長:『為啥站內安裝兩套加油機管理系統?站長聲稱是老闆裝的,他不清楚。』馮某把當時取證的照片發給我看了。」

李江洲說馮某轉發了三張照片,一張是電腦旁邊的白色盒子,一張是電腦顯示屏上「加油站網絡管理系統」的系統登陸窗口,還有一張是系統操作說明文檔,操作說明較為詳細,如「在主界面下按J鍵一鍵所有加油機不帶量(完全禁稅)進入功能」、「滑鼠移動到某上加油機圖標上,圖標上出現虛框,此時按P鍵,只是該加油機一鍵進入功能(不帶量,完全禁稅)」、「按Ctrl+Shift+G進入油機調量調稅界面,A對應稅,B對應量……」等等。

李江洲不明白,大荔縣市場監管局在舉報前就發現了疑似作弊系統,聯合執法時也發現加油機鉛封斷裂,為什麼不固定證據、深入調查?而是任由加油站將證據「拆除銷毀」。李江洲就此向大荔縣市場監管局城西所舉報,「但一直沒人查處。」李江洲說,2022年7月,他將大荔縣市場監管局行政不作為投訴到大荔縣紀委監委。2022年11月,紀委監委給出的調查結果是,給予了有關人員處分,稱未發現執法存在不妥情況。

受處分的是大荔縣市場監管局加油機檢定負責人馮某。大荔縣監察委員會的處分決定書顯示:2021年10月,大荔縣市場監管局檢測檢驗中心加油機檢定負責人馮某,對立信加油站加油機進行檢定時,發現立信加油站安裝有疑似作弊系統,但馮某並未將發現的異常情況按規定向檢測中心負責人或是其他領導匯報,也未採取任何措施對該設備系統進行檢定……馮某的行為違反了工作要求,決定給予馮某政務警告處分。

各方回應

大荔縣市場監管局:疑似作弊系統的盒子 執法人員看不懂

大荔縣市場監管局辦公室馬主任說,最先是一起消費投訴,說立信加油站缺斤少兩,去查過,沒有問題。針對後來的舉報,他表示經過協調後會答覆記者。

3月1日,該局法制股股長雷新勝代表該局作統一答覆。他說,針對舉報人所說的作弊系統,因為馮某沒上報,單位不知情,後來兩次檢測加油機,計量都合格;在與公安聯合執法時,發現有一台加油機里的鉛封斷裂了,執法人員是從食品藥品部門合併過來的,對業務不太懂,當場查封了機子,「在回來補辦查封手續時,發現沒有法律可以依據,所以下午就解封了。」

雷新勝表示,鉛封是自然脫落的,能看出肯定不是人為造成的。檢定部門隨後對加油機進行了檢定,一切正常。他還問了馮某:「這鉛封是你們做的,咋能脫落。」馮某說:「誰也說不清楚。」

雷新勝又稱,從執法人員的執法記錄視頻上來看,鉛封下方有灰塵,推斷可能是工作人員在打掃衛生時撞斷了,脫落的鉛封所在位置剛好沒在讀碼器跟前,不會影響加油機的計量,後來給重新上了鉛封;對於舉報人提到的疑似作弊系統的白色盒子,在距加油站營業廳不遠處的經理室里找到了,找到時也沒連接電腦,上面落了層灰,城西所的執法人員也看不懂,說他們當時多方打電話詢問該盒子是啥東西,沒人識得。

針對舉報人提出的個人信息泄露問題,其表示會進行調查;舉報人反映局領導過問「此事」干預執法一事,雷新勝說應該不會,稱問過局領導後再答覆。

一條錄製時間為2021年11月26日的錄音顯示:大荔縣市場監管局在對陝西中融派駐立信加油站的管理人員進行筆錄詢問。其間,工作人員詢問加油站帳目問題,該管理人員稱,自從他來,就沒見過加油站的進油磅單,稱磅單全部丟失,包括站內的攝像系統,也無法回放查看。市場監管工作人員表示日後要對這些情況全面調查。

對此,大荔縣市場監管局稱該情況不掌握,待向城西所核實後回復記者。截至記者發稿時,還未回復。

承租方負責人:否認給站長發過作弊信息 稱被舉報是出租方為了趕她走

記者查詢承租立信加油站的陝西中融國投實業有限公司,其對外招聘信息顯示:該公司通過收購,租賃、合併等多種合作方式,目前已在陝西、河北、山東、河南、山西、黑龍江、吉林、遼寧、內蒙古等地擁有40多家加油站。

3月2日,陝西中融國投實業有限公司負責人陳女士在電話里告訴記者,舉報者所說的經理室內的裝置,並非作弊系統,而是用於電腦和加油機傳輸數據用的交換器,大荔縣市場監管局來檢查,計量都沒問題;加油機鉛封斷裂,有可能是時間久了鬆動了,「計量部門每年來驗機子,非常嚴格的,沒有人敢動那個(鉛封)。」陳女士認為,舉報完全是因為出租方想趕她走。

對於舉報人提供的「她發給時任加油站站長的作弊微信」,陳女士予以否認。她說,她沒發過這樣的信息,但是記者對比陳女士和記者加微信號、以及陳女士給上述站長發微信的微信號,確認為同一號碼。對此,陳女士解釋:「我也不知道怎麼回事」。

陳女士說,當時各執法部門沒少來查,如果真的有問題,加油站現在還能開嗎?對於大荔縣公安機關要傳喚她的情況,她稱不知情,表示從未有公安機關找過她,「我合法經營,為什麼要傳喚我。」

大荔縣公安局:陝西中融國投的老闆 傳喚了好幾次沒來

2月21日,大荔縣公安局西關派出所王姓副所長稱:「本來要傳喚陝西中融國投的老闆,但因為疫情等原因,傳喚了好幾次,人也沒來。」該負責人表示,近期,他們將前往西安尋找該公司法定代表人。

專業解讀

渭南市檢驗檢測研究院:鉛封后都有編碼 自然脫落不太可能

3月6日,記者就此諮詢了隸屬於渭南市場監管局的渭南市檢驗檢測研究院。計量中心工作人員說,鉛封自然脫落不太可能。國家規定,加油機的計量裝置需每半年檢定一次,目的是不能讓人私自調整計量,流量大小需在國家要求範圍內:即千分之三,正負百分之0.3。如遇加油站要更換或是維修機子,也要提前申報,待檢定人員前往取鉛封后,看著他們更換或維修,之後再檢定計量、重新打上鉛封。「用於鉛封的繩子是釣魚線,一旦打上鉛封,再檢定時我們也只能用鉗子剪斷,這是一次性的,自然脫落不了。」該工作人員介紹說,加油機里總共有三處需加封,一是主板,即加油機顯示器後面的電腦主板;二是流量計,在機子下半部分的機倉內;三是編碼器,同樣在加油機機倉內,每處打上鉛封后都會有一個編碼,工作人員要把編碼抄回來,誰打的誰要負責任。

律師:此案可能涉嫌多重犯罪

西安律師尹智偉認為,根據上述描述,如果加油站老闆發給加油站站長作弊信息屬實,說明該案件已經有了主觀作案動機,也就是故意行為。如果加油站站長確實按照老闆的指示進行了作弊行為,也就是說已經有了犯罪事實。根據上述證據,加油站虛構事實或隱瞞真相,以非法占有為目的的,確實構成詐騙消費者的行為。

尹智偉認為,即使加油站作弊系統沒有現場查到,公安機關可以調取加油站一定時間內進油量和出量,出量如果遠遠大於進量,顯然詐騙罪就能成立。如果進油原始憑據丟失,就牽扯到新的犯罪。上述工作人員如果瀆職行為帶來嚴重後果,也會涉嫌犯罪。 華商報大風新聞記者 苗巧穎 文/圖

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