來源:中國青年報
日前，國家衛健委印發《關於進一步加強醫療機構護理工作的通知》。《通知》提出，要採取有效措施優先保障臨床護士人力配備到位，不得隨意減少臨床一線護士數量。鼓勵對護士實施彈性排班，在護理工作量較大的時間段和科室，彈性動態增加護士人力。要科學合理安排護士培訓考核，減少重複性、負擔性安排，緩解護士工學矛盾。依法依規加快推動醫務人員薪酬制度改革，建立動態調整機制，穩步提高護士薪酬水平。（人民日報客戶端 9月2日）
在現實中，很多基礎性醫療工作，如術前準備、診療後的恢復、給藥輸液等都是由護士完成，他們與醫生是醫療工作中最重要的兩個組成部分，可以說，誰也離不開誰，沒有護士提供「後勤保障」，醫生的很多工作都無法順利開展。但無論是醫院還是全社會，往往存在著一種「重醫生輕護士」的傾向，社會地位和資源保障都向著醫生傾斜。此次國家衛健委發文保障護士權益，可謂對前述傾向的有力糾偏。在諸多保障護士權益的舉措中，「鼓勵對護士實施彈性排班」，引發輿論較大關注。
所謂彈性排班，就是「根據服務對象的高、低峰靈活設置工作人員和上下班時間，在護理工作量較大的時間段和科室，彈性動態增加護士人力，避免出現高峰人手不足，低峰人員空閒的情況」。在我看來，這項措施在保障護士權益的同時，也有助於提升護理質量。
從媒體報導的情況來看，多數醫院均存在護士不足問題，因此而導致的醫患矛盾時有發生，護士態度不好也成為病患投訴的重災區。當然，不排除極個別護士的確職業素養較差，但多數所謂的「態度不好」都是因為護士實在太忙而引發的無心之失。護士數量不足，一般並非絕對數量的不足，而往往是護理工作量較大的時間段和科室護士數量的相對不足。因此，實施彈性排班，可以儘量將護士人力集中到這些時段與科室中去，而在低峰時段則只需安排少量護士值班確保正常運轉即可，如此便能「集中力量辦大事」，讓護士們有充足的時間與精力去做好護理工作、提升護理質量。
按照過往的固定硬性排班，護士可自主調控的時間相對較少，有時即便沒有太多工作，也仍然需要熬到下班時間。而在彈性排班制度下，在完成尖峰時段的工作後，醫護管理部門即可安排提前下班和大部分護士輪休補休，這不僅有助於讓護士得到充分休息，快速恢復體力精力，也讓他們擁有更多可自主掌控的時間，這對於他們的學習、工作、生活安排改善都大有裨益。作息時間的相對正常化，對於長期固定三班倒的護士們而言，可算得上重大福利之一，此舉也有利於提升護士隊伍的穩定性，減少人員流失。
當然，在鼓勵實施彈性排班的過程中，有些問題也有必要未雨綢繆。如何保障彈性排班下護理效果不打折扣，則更加考驗排班能力與水平。在固定硬性排班制度中，無論何種時段都有較強的護士力量待命，遭遇重大突發情況基本都能應對，可在彈性排班的低峰時段，如何防止出現突發情況人手嚴重不足的問題，也需要做好充分的應急準備，如在安排護士輪休補休時，要求大家保持通信暢通，同時安排部分護士作為「備戰力量」，確保緊急情況下能及時補位。
鼓勵對護士彈性排班的制度安排已經作出，如何讓這一制度更好更廣泛落地，最大限度釋放出利好因子，實現護理質量提升與護士權益保障的雙贏，還需要醫療機構和主管部門抓好落實，久久為功。 （夏熊飛）
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