「自古皆貴中華，賤夷狄」。因為朱元璋是趕跑了元朝統治者之後，才建立的明朝。但是蒙古諸部，在塞北地區依然繼續繁衍生息。再加上傳統的華夷之辨，明朝的很多統治者都非常輕視其他民族。而明穆宗卻對此嗤之以鼻，他在民族政策方面還算得上是比較公平公正。

在張居正和高拱等人的籌劃加上俺答汗的屢次請求，雙方於隆慶年間達成合議。以俺答汗為代表的蒙古右翼部落，答應向明朝稱臣納貢，條件就是明朝開放十一處互市口岸。但此時的蒙古左翼，也就是察哈爾部並未向明朝低頭。

（一）、高下立判，占據上風

《王崇古傳》「俺答汗報如約，唯土蠻不至」。在明朝中期，對待北元的政策一直是封禁為主，以夷制夷。而對北元閉關，這就等於斷絕了他們許多生活必需品的來源。所以，俺答汗曾經為了討要互市權，屢次與明朝為敵。這種外交問題，誰掌握了主動權，誰就擁有了話語權。顯然，主動權彼時在明朝手中。

1. 正統大汗，不願屈尊

《黃金史綱》「攻打漢地，襲擊城池之際，大明皇帝懼怕而繳納貢賦和稅租。並以俺答汗，為順義王」。在北元的歷史文獻里，自己永遠是處於上風地位。而事實上，卻是明朝掌握了主動權。接受明朝的封號，其實是雙方都做出了讓步妥協。

因為不能把這種從北元或者明朝的文獻中，全看待此事。因為誰都不願意自己的恥辱，寫在歷史典籍中。土蠻汗，也就是札薩克圖汗。他是黃金家族的直系後裔，也是喀爾喀蒙古的大汗。就是說，他代表了整個蒙古部落。

而俺答汗只是部落中的大汗，不能與土蠻汗相提並論。雖然兩者之間誰也不服誰，但是土蠻汗仍然是名義上的蒙古汗王。雖然大元王朝已經不復存在，但是北元仍然活躍在歷史的舞台。如若以他為代表的左翼，向明朝稱臣，那麼就代表著打了整個民族的臉。

2.封貢之議，皆因汗起

在隆慶年間，明穆宗及其臣子是非常希望與蒙古左、右翼都建立起封貢互市的關係。奈何，土蠻汗並未到場參加合議。於是，明朝就不願意再與蒙古的左翼進行封貢。土蠻汗，這麼做其實是有深層次的考量。

若是他為了封貢，而接受了明朝的冊封，就代表著整個北元都歸附於明朝。兩者本來的國與國關係，就會瞬時轉變為藩屬國和宗主國的關係。所以，土蠻汗沒有答應封貢。此後，明朝面對左翼蒙古的封貢請求，也一直呈拒絕態度。

畢竟，當年的土蠻汗曾經打了自己的臉。而明朝看待自己為天朝上國，所以始終不肯拉下面子與左翼蒙古形成合議。就像俺答汗為了和明朝互市，採取了先軟後硬而後更軟弱的態度。穆宗因為沒有太重的華夷之分，所以就答應了請求。

大臣們都希望能夠與全蒙古達成合議，至少這樣雙方就不會頻繁的爆發戰爭。但是因為土蠻汗的態度問題，直到明朝結束，也並未與左翼形成封貢。

（二）、以元制元，捧一踩一

「以求貢不得，故屢搶。許貢，當約束部落不犯邊」。對於隆慶和議，明朝認為這是城下之盟，非常恥辱。因為俺答汗部落實在是難以為繼，所以選擇破釜沉舟，攻打大明。明朝終於答應其請求之後，還希望全面與其封貢。凡是都有因果，明朝既然拋出了橄欖枝，而土蠻汗並未接受。自此，明朝便改變了對待蒙古的策略。

1. 鷸蚌相爭，漁翁得利

俺答汗與土蠻汗素來不諧，而俺答汗願意主動歸順並接受冊封，就代表他是向著明朝一方的。而土蠻汗對於明朝的政策並不感冒，所以大明皇帝正好以此契機發揮傳統異能。就是扶持一個部落，再用其打壓另一個。

顯然，俺答汗是他們扶持的對象，而土蠻汗則是打壓的目標。明朝一般是通過挑撥或者離間以及不平等對待來實行民族政策的。就像明成祖在位時，對待瓦剌和韃靼就是扶植一方，而後主動或者挑唆去攻打另一方。

景泰年間，亦有此例，當時也先與脫脫不花相爭，兩者為了得到定的支持紛紛派遣使者入京。而明朝對待也先使者異常冷淡，卻對脫脫不花的人過分熱情。而土蠻汗的這種做法，正是給了明朝故技重施的機會。

兩人本來就有些矛盾，而俺答汗與自己交好，能夠獲得互市權，必然會促進經濟增長。明朝再明里暗裡的幫助一下，勢頭很快就能壓過那北元的汗王。張居正曾經在奏疏中言明了自己的觀點，就是左翼蒙古素來與自己不睦，而正好可以利用右翼蒙古求貢心切來抑制其勢力增長。更何況，土蠻汗的態度非囂張，完全不把天朝上國放在眼中。

2. 分而治之，扶此壓彼

對於明朝而言，沒有足夠的實力橫掃漠北。而北元就像那首詩一樣「野火吹不盡，春風吹又生」。而且北元各部落自從分裂以後，一直都不是鐵板一塊。而土蠻汗，他不僅是左翼的代表，更是整個北元政權的代表。

雖然實力不足以震懾所有部落，但還是不容小覷。而俺答汗的力量，不足以與其對抗，但是兩者之間又存在著矛盾。明朝願意支持一下俺答汗，讓兩者互相攻伐。「今東虜有求而不獲，西虜以我之重之也」。

兩者之間，右翼有求於明朝，而左翼則不同。在明朝與右翼結盟以後，完全可以對它過於要好。而後讓左翼產生一種不服的心理，並且責罵其為狼狽。而此時朝廷再派遣幾個大臣，加以疏通，雙方的大戰就一觸即發。

雙方相互制約，誰也不可能發展的對明朝構成威脅。坐山觀虎鬥，不費吹灰之力就能壓制整個蒙古高原，何樂而不為呢？

（三）、武力挾制，明不服輸

「少壯者己悉出邊堠敗死，余僅四五萬，老弱半之。而總兵、提督、太監已占有萬計」。當年俺答汗兵臨北京城下，而後簽訂盟約，已經使得明朝眾大臣之間非常不滿。而在隆慶和議之後，土蠻汗又開始通過武力襲擾邊境。他的想法就是不接受明朝冊封，但是還要獲得互市權。對於明朝而言，與右翼進行邊境貿易已經足夠了。而土蠻汗又要故技重施，明朝自然是不願意的。

1. 生不逢時，自然無果

「天王佛祖證我盟誓，如有違背，遭此鋒利」。明朝能夠與右翼簽訂隆慶和議，是有很多先決條件的。首先，是統治者換成了明穆宗，他對外開放包容；其次，俺答汗雖屢次犯邊，但是請求非常明顯；最後雙方對於各項事務，都明確了規定。比如明朝方面不燒荒，不搗馬，而俺答汗不冦邊。

雙方是能夠坐下來好生相談的，而土蠻汗那邊根本就沒有這個意思。他想的是自己什麼也不付出，而就能夠通過武力脅迫的方式獲得封貢權。而且隆慶和議，是雙方都非常滿足的。顯然，蒙古左翼並沒有如此之誠心。

其實，就算後來明朝答應互市，開放邊境，與左翼之間也是註定玩不到一起的。因為明朝要在乎自己的國威，而土蠻汗也要在乎自己的威望。就是說，雙方都很要面子。不可能不計前嫌，新和於好。再者，兩方此前也沒有貿易往來的先例。明朝統治者對於北元各部，還是非常忌憚的。

2. 不合時宜，故而以拒

自從朱元璋廢除丞相位後，皇權逐步走向頂峰。雖然有很多大臣直言死諫，但是也並不能改變朝政大局。對於將蒙古左翼三萬戶，納入封貢之事，無人敢提及。因為雙方，都沒有再主動放下姿態的意思。

對於土蠻汗而言，他代表著整個黃金家族。他的祖先曾經馳騁歐亞大陸，此時自己又是整個蒙古名義上的首領。而明朝，他是中原正統的代表。泱泱大國，豈能主動屈辱求和。明朝只能夠接受周邊部落的朝拜。

很顯然，這對於土蠻汗是不可能接受的條件。既然雙方都不可能擱置爭議，封貢之事自然無從談起。這種事情，先提出者必然是被動者。誰也不願意先前探路。而土蠻汗則繼續率軍犯邊，想逼迫明朝就範。

而且，明朝提出讓土蠻汗交出自己手下的幾員大將，他更不可能同意。即使自己內心有這種想法，但是這等於喪失了主動權，自己打自己的臉。之後，還有誰願意為自己拋頭顱，灑熱血？正是在這種先決條件下，明朝不願意與左翼封貢。

反正與右翼交好，已經足夠了。明朝也不差那些東西，倒不如以強硬的態度來維護自己的體面和尊嚴。只不過，就是苦了那些在邊境的平民百姓。

結語：

自從隆慶和議之後，明朝就對左翼的態度發生了改變。因為此時已經有俺答汗願意投奔，並且能夠為己所用，以對抗土蠻汗。完全沒有必要，再將座翼也划進來。否則，便是為他人做嫁衣。況且，雙方誰也放不下顏面，自然就不會形成和議。

參考文獻：

《黃金史綱》

《明史》