為做好常態化疫情防控工作，有效落實「四早」要求，充分發揮各類「哨點」作用，真正實現及早發現，快速處置，精準管控，有效救治，現將有關事項通知如下：
一、充分發揮發熱門診的「哨點」作用。對於所有到發熱門診就診的患者，必須掃「行程碼」，並進行核酸檢測。對於待排除和疑似病例要第一時間進行隔離醫學觀察，單獨提供基本醫療服務。發熱門診不得拒絕接收發熱病人就診。各類醫療機構要全面落實預檢分診制，對有發熱、咳嗽、乏力等症狀的患者，在做好防護條件下由專人陪同按規定路徑前往發熱門診就醫。嚴格落實首診負責制，醫務人員要做好「守門人」，發現發熱等可疑病例，要詳細登記相關信息，並按相關程序及時報告、收治和轉運。各地要加強宣傳，引導發熱患者首選設置有發熱門診的醫療機構就診。（責任單位：各級衛生健康部門、各醫療機構）
二、充分發揮藥店的「哨點」作用。各類藥店在銷售退燒、止咳、抗病毒等藥品時，必須嚴格執行實名登記制度，使用好「沃填報」系統，對購藥人員進行測溫，詢問藥品實際使用者是否有發熱、咳嗽、乏力等症狀，引導藥品實際使用者到發熱門診就醫。各級衛生健康部門對「沃填報」系統獲取購藥人的信息要及時開展核實工作，對於確有發熱等可疑症狀的患者，要引導患者進行核酸檢測或者到發熱門診就診。（責任單位：省藥品監管局、各級市場監管部門、各級衛生健康部門）
三、充分發揮鄉鎮衛生院、村衛生室、社區衛生服務中心（站）、私人診所、門診部的「哨點」作用。要落實首診負責制，對有發熱、咳嗽、乏力等症狀的患者，要進行登記，在一小時之內上報縣（市、區）衛生健康部門，引導患者到發熱門診進一步檢查治療，不得私自診治具有發熱等可疑症狀的患者。除鄉鎮衛生院以外，不得向患者開具退熱止咳藥品。鄉鎮衛生院應在相對獨立區域設立臨時隔離病房留觀發熱患者。各縣（市、區）每天應對鄉鎮衛生院留觀發熱患者進行核酸檢測。發熱患者要提供核酸檢測報告，如不能提供，由發熱門診報告縣（市、區）指揮部，由指揮部組織人員對患者進行核酸檢測。（責任單位：各級衛生健康部門）
四、充分發揮急救中心「哨點」作用。嚴格落實救護車信息傳遞與反饋制度。因發熱撥打「120」急救電話，經120救護車轉運至發熱門診就醫的，急救中心要做好交接和登記，同時將患者轉運信息通報屬地疾控機構，信息應包括患者姓名、地址、年齡、症狀、就診醫院等。因發熱撥打「120」，未實施轉運的，急救中心核實後，將患者準確信息報告至屬地疾控機構，疾控機構核實後通報給縣（市、區）指揮部，由指揮部組織做好防護後引導其去發熱門診就診。（責任單位：各級指揮部）
五、充分發揮進城卡點的「哨點」作用。各地要在各公路進城卡點、機場、火車站、客運站、水運碼頭，對進城人員按既有分工嚴格落實「查驗是否佩戴口罩+測溫+掃『龍江健康碼』+查驗身份證+問詢是否來自境外或疫情中、高風險地區」查驗任務。對於來自境外和其他國內中、高風險地區的，或有發熱、咳嗽等症狀的人員，要立即報告當地指揮部，對相關人員進行核酸檢測。（責任單位：各進城卡點所在地指揮部、各級交通運輸部門、省機場集團、中國鐵路哈爾濱局集團有限公司）
六、充分發揮機場、口岸海關「哨點」作用。嚴格執行「六個100%」，即100%登臨檢疫、100%健康申報、100%體溫檢測、100%流行病學調查、100%核酸檢測、100%集中隔離，形成嚴格的閉環管理。（責任單位：哈爾濱海關，口岸所在地指揮部）
七、充分發揮單位、學校、社區、公共場所入門測溫「哨點」作用。機關、企事業單位、學校等機構、單位要堅持做好職工、學生、看護對象健康管理，發現有發熱等可疑症狀的要及時報屬地疾控機構，疾控機構核實後通報縣（市、區）指揮部，由指揮部組織引導其去發熱門診就診；社區、公共場所要嚴格實施掃碼、驗碼和測量體溫等措施，嚴禁「只掃碼不驗碼」和「虛晃一槍」的測溫方式。發現有發熱、咳嗽等症狀的人員，要進行登記，儘快採取相應隔離措施，立即上報屬地疾控機構，由疾控機構核實後通報縣（市、區）指揮部，由指揮部組織引導其去發熱門診就診。各級行業管理（監管）部門、街道辦事處（鄉鎮政府）要督促、追蹤相關人員進行核酸檢測，各級衛生健康部門要確認相關人員是否進行核酸檢測，要將未檢測人員報告縣（市、區）指揮部，由指揮部組織人員對其進行核酸檢測。〔責任單位：各級行業管理（監管）部門，各街道辦事處（鄉鎮政府）〕
八、加強「哨點」監管，嚴格責任倒查制度
（一）各市（地）指揮部要對轄區內具有「哨點」性質的機構進行梳理，準確掌握「哨點」布局，按照「哨點」性質和疫情發現與報告要求，進一步完善制度、優化流程、明確責任。
（二）各相關部門要加強行業管理，依職責對具有「哨點」性質的單位進行指導和監督，開展定期檢查和隨機暗訪，督促落實各項措施，確保「哨點」的敏感性，堅決防止因「哨兵」失效、「關口」失守而造成疫情擴散。
（三）落實核酸檢測費用。各地要將上述通過「哨點」發現的人員納入「應檢盡檢」名單。核酸檢測費用，符合醫保政策的由醫保渠道解決；醫保渠道不能解決的，由當地政府承擔。
（四）嚴密管控措施。從發現上述「應檢盡檢」人員開始，到核酸檢測結果確認之前，上述人員所在的社區（村屯）或集中隔離點要嚴格落實管控措施，將「龍江健康碼」同步設為「黃碼」。在確認核酸檢測結果為陰性後，要及時解除管控措施，將「龍江健康碼」調整回正常狀態。
（五）嚴格落實檢測。對應核酸檢測而拒絕檢測的，由各縣（市、區）指揮部組織，公安機關協助醫療機構實行檢測。
（六）嚴格責任倒查制度。各「哨點」落實檢測、登記、報告、引導等措施不力，導致「應檢未檢」的，開展責任倒查，依法依規對相關機構和責任人追究責任。
黑龍江省應對新型冠狀病毒感染肺炎
疫情工作領導小組指揮部辦公室
2020年5月18日