定責定崗定編定員標準化工作要點

馬老師談國企改革 發佈 2022-04-27T01:16:34.278015+00:00

定崗定編定員(簡稱「四定」)是保障企業正常運行的基礎,是企業人力資源配置管理的基礎,是企業組織管理體系的基本保證,只有健全完善的「四定」工作基礎,才能確保企業規範、有序的運營,才能有效應對外部環境的變化,才能不斷進行組織內部診斷、變革與創新,使工作崗位與員工要求更準確的匹配,實現

定崗定編定員(簡稱「四定」)是保障企業正常運行的基礎,是企業人力資源配置管理的基礎,是企業組織管理體系的基本保證,只有健全完善的「四定」工作基礎,才能確保企業規範、有序的運營,才能有效應對外部環境的變化,才能不斷進行組織內部診斷、變革與創新,使工作崗位與員工要求更準確的匹配,實現人力資源的有效利用和合理配置。

定責,即「到什麼崗、幹什麼活」。定責是指在明確組織目標,對組織目標進行設定、分解,在進行系統的崗位分析的基礎上,對部門職能和崗位職責進行分解和設計,達到各部門與各崗位職責明晰、分工明確與承接協作。部門職責說明書、崗位職責說明書是職責劃分的關鍵性文件,該文件標誌著上崗人員須滿足崗位職責要求,能勝任該崗位的工作,能良好的完成該崗位的任務。

定崗,即「有什麼事、設什麼崗」。定崗是指在生產組織中按照組織部門職責進行細分類,並結合工作量、分工、質量要求、控制規範等合理設定必要的崗位。

定編,即「設多少崗,要多少人」。是指在定責定崗的基礎上,確定該崗位從業人員的數量,是對工作組織中各類崗位的數量、職務的分配,以及依據人員的數量及其結構所做的人員編制。

定員,即「有什麼崗、上什麼人」。是指在設置的崗位基礎上,以崗位標準為起點,以崗位編制為範圍,配置能夠勝任的人員。配置過程可以採用「競聘」、「考核」等方式,意在為崗位配置最佳人員。

當前企業定責定崗定編定員標準化存在問題?

一是人員總量偏大與結構性缺員的問題並存。企業受產業歷史演進發展的影響,目前存在人員總量仍偏大,人員年齡整體偏大、低學歷人員比例偏大、青年幹部比例偏低、關鍵領域高層次人才缺乏等突出的結構性問題。

二是崗位人員編制多與人員難以流動的問題並存。隨著工藝改進和自動化水平提升,當前的企業編制已不適應發展需要。各企業間生產規模相近但人員數量差距較大,企業內存在部分機構管理職責失衡,部分崗位職責過重、部分崗位職責過細、部分崗位的職責交叉、編制和崗位設置不盡合理,不利於形成合理有序的流動。

三是機構職責不統一與人才管理標準化體系不健全的問題並存。企業的職能管理幅度基本一致,企業的生產工藝流程基本一致,但目前各企業間組織機構職責存在較大差異,人才管理體系未實現統一,系統內人才統籌發展不協調。

定責定崗定編定員標準化如何編制?

一是堅持「四結合」研究方法。堅持四定標準化與計劃、改革、安全、質量等業務的結合;堅持生產實踐與理論指導的結合;堅持目標有效與路徑可達的結合;堅持本部管控與企業實施的結合。

二是借鑑行業定編的經驗。中國原子能以行業定編為抓手,以「科學、合理、規範」為原則,以「控規模、壓職能、調結構」為關鍵點,運用系統思維,參照核電行業定編經驗,落實集團公司三項制度改革管理指標要求,充分考慮各企業生產運行實際和行業發展趨勢。

定責定崗定編定員標準化工作基本原則?

一是堅持黨的領導。堅持上級單位關於深化國企改革和人才工作的系列要求,堅決貫徹集團公司黨組關於企業改革發展的決策部署,增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」, 提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,充分發揮中國原子能各級企業黨委把方向、管大局、促落實的作用。

二是堅持依法依規。堅持全面依法依規治企。強化法治意識和規矩意識。要將深化改革與制度創新有機結合,改進企業管理體系,提升企業管理能力。在定責定崗定編定員標準化中,注重構建起更加系統完備、科學規範、運行有效的制度體系。要科學規劃,慎重決策,規範操作,穩妥推進。

三是堅持市場導向。堅持市場導向和客戶導向。貫徹CNEIC經營理念,提升客戶意識、創新精神和創業精神。強化面向全球的市場意識和競爭意識,把握新時代發展要求,遵循行業發展規律,增強推進定責定崗定編定員標準化的緊迫性。向國際先進位造企業學習,向國內先進核電企業學習,提升各企業定責定崗定編定員的科學性、規範性和實用性。

四是堅持系統思維。堅持系統謀劃統籌推進。企業定責定崗定編定員標準化工作是一項重要的基礎性工作,與企業經營管理、生產運行、改革發展等各方面均有密切的聯繫。要與企業的十四五規劃,與國企改革、對標提升、三項制度改革,與年度各領域關鍵任務安排,與黨建、質量、安全、環保、降本、項目建設、企業文化等工作緊密結合,統籌推進。

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